2025年11月25日,越南政府颁布了关于克服中部地区各省灾害后果、恢复生产的第380号决议。该决议贯穿了战时般的紧迫与果断精神,最高优先任务是“保护人民生命健康,尽快稳定生活,确保无人无家可归、无人挨饿受冻、学生不缺教室、病患不缺医疗场所和基本服务”。
为实现这一目标,决议提出6组核心任务和措施。首要任务是保障社会民生、住房和稳定人民生活。
近期历史性洪水给庆和省造成严重损失:全省记录22人死亡、20人受伤;105间房屋完全倒塌,909间受损;超过1.63万公顷水稻、农作物和果树受损,近18万头家畜家禽死亡或被冲走,估计总损失约5万亿越盾。
为帮助民众尽快稳定生活并逐步恢复生产,庆和省正在紧急实施多项紧急援助措施。地方政府正紧急从国家储备中调拨大米,并向居民分发衣物、饮用水和生活必需品。多个工作组被分配到每户进行统计、检查和直接支持。
庆和省福厚乡宁贵三村村民 阮清泰:“根据国家政策,地方干部前来探望,支持每人100万越盾。这笔钱我将用于雇佣劳动力,投资以恢复生产。”
庆和省福厚乡人民委员会经济室副主任 吴德协:“执行乡党委和人民委员会的指示,地方成立了多个工作组以透明方式发放款项和援助物资,并详细统计每户损失程度。”
除了支持粮食和生活必需品外,庆和省还实施了紧急住房援助,帮助民众尽快稳定生活。省人民委员会规定:对完全倒塌或被冲走的每间房屋支持6000万越盾,严重损坏房屋支持3000万越盾,生活支持每人100万越盾,每名学生50万越盾用于购买学习用品。
越南政府总理 范明政: “发起具有神速、大胆性质的‘光中战役’,为房屋完全被冲走、倒塌的家庭建设住房。最迟须于2026年1月31日前完成所有受灾家庭的重建工作。损坏房屋的维修须于2025年12月31日前完成。受洪涝影响的家庭须于12月10日前稳定生活。”
第380号决议还提出了水退后立即处理环境的任务,秉持“水退到哪里就处理到哪里”的精神,最大限度动员各方力量支持人民,帮助各机构、企业清理房屋、道路、学校、医疗机构、办公场所和生产厂房,以确保居住、学习、医疗救治,迅速恢复生产经营,按政府总理各项公电指示完成。这也是帮助民众在风暴洪水后尽快恢复生活和防控疫情的重要任务之一。
顺化市军事指挥部第6团政委 谢文秀中校:“水退后,执行指挥部首长的命令,我团组织在四个方向执行任务,总计超过200名干部战士在市区10所学校和2个医疗中心工作,以迅速稳定情况,让学生和医疗中心有地方学习和照顾民众健康。”
为了尽快克服灾害后果,迅速稳定人民生活,恢复生产经营,政府还要求各部委、行业和地方采取措施恢复生产、经营,稳定市场。庆和省洪涝一周后,商品供应基本保持稳定,价格波动不大。小商贩保持售价稳定,希望困难时期大家都有足够食品。
庆和省芽庄市南芽庄坊居民 武氏芃: “大家受灾了,哪还有钱。现在得卖给大家吃,我们不会趁机抬价。”
怀着“不让任何人掉队”的决心,第380号决议还推出了对社会政策银行政策性信贷计划客户的贷款年均利率减免2%的金融支持方案。适用于2025年10月1日至2025年12月31日期间有未偿贷款余额的客户。这是帮助民众尽快恢复生产经营的重要措施之一,同时有助于实现2025年经济增长8%以上、2026年达到10%以上的目标。
林同省哥多乡人民委员会主席 阮友支:“首先是建议银行允许受灾严重的民众延期或暂停还款。其次是建议国家银行、商业银行、政策银行出台政策,继续提供贷款以重新投资生产。”
决议中还颁布了其他多项社会保障政策,目标是:不让任何人缺住所;不让任何人挨饿受冻;不让学生缺教室;不让病患缺医疗场所。具体包括:一次性发放三个月养老金;签发、延长医保卡,解决医疗手续障碍。
第380号决议不仅是一套紧急援助方案,更是一项在速度、规模和优先度上空前的特殊决策,最清晰地体现了“不让任何人掉队”的精神——所有资源集中用于在灾害后保护人民、关照人民和恢复人民生活。(完)