越通社河内2月26日——2月25日,新加坡大华银行(UOB)环球经济与市场研究主管全德健(Suan Teck Kin)就越南既定2025年GDP增长8%的目标作出评价。
谨慎对待关税政策
全德健在谈到2025年越南GDP增长目标提升至少8%,以及2026-2030年阶段实施两位数增长的目标时认为,根据新加坡和中国的经验,越南的上述目标完全可以实现。特别的是,在越南2024年增长率已达7%,这是强劲的增长动力趋势。
然而他认为,越南在2025年实现GDP增长率达8%或以上将面临着不小的挑战。其中,来自美国关税政策的风险可能影响到越南国际贸易——一大重要增长动力产生影响。
另一方面,越南对贸易的依赖度较大,出口额占GDP的90%左右,在东盟内继新加坡(174%)之后位居第二并远远超出马来西亚(69%)。特别,美国是越南最大的出口市场,占出口总额的30%左右。

2024年越南GDP的强劲增长主要得益于贸易(贸易出口增长14%)。越南外资项目的到位资金约为254亿美元(2023年为232亿美元)。然而,半导体周期在2024年强劲增长后出现了放缓的迹象。
全德健指出,2025年越南将面临由美国关税政策带来的风险。
具体而言,如果特朗普政府因美国对越南实现贸易逆差而对越南商品征收关税,那么直接影响越南的制造业和服务业,从而减少国内支出。而若因经济活动放缓,出口需求下降,其将影响到越南的出口和GDP的增长。
另外,半导体周期下降也影响着越南主要出口产品。越南制造业采购经理人指数(PMI)连续两个月(2024年12月和2025年1月)下降表明,订单可能放缓,制造商正在缩减运营规模。
与此同时,外商直接投资(FDI)可能受关税政策的影响,企业可考虑把投资转向较少被美国征收关税的地方。
“鉴于国际环境仍存在诸多不确定性,我们认为2025年的增长目标需要谨慎对待。目前,我们仍维持越南2025年增长7%的预测”,全德健表示。
多项重要解决方案
全德健说,为了越南实现新的GDP 增长目标,越南政府可集中于多个领域,以便在 2026 年至 2030 年期间实现 8% 甚至两位数的高增长率的机会。。然而,增长率需保持稳定,以避免过热现状和浪费资源的现象。

全德健认为,一个重要解决方案是大力推动公共投资,助推增长和减轻出口和生产衰退的影响。
在当前发展阶段越南财政政策较为谨慎,政府提出公共债务占GDP的比重从目前的35%下降至2029年的31%的目标。为了提升公共投资,可能需要增加贷款并增加使用财政财务杠杆。
值得一提的是,越南国会近期通过总额为80亿美元,连接中国与越南的铁路项目,北南高速公路扩建项目也即将完成,以及交通部的预算有所增加。此外,越南仍需大力投资于其他重要基础设施领域,特别是在人工智能/数据、能源、水资源等论语,以支持未来的可持续增长。(完)