越南政府总理范明政在河内以视频方式出席第38届东盟峰会。图自越通社
越通社河内——26日，在第38届、39届东盟峰会及系列会议第一天上，越南政府总理范明政已率领越南代表团以视频方式出席5个会议： 第38届东盟峰会、第39届东盟峰会、东盟-韩国领导人会议、东盟-中国领导人会议、东盟-美国领导人会议。
*在第38届东盟峰会上，东盟各国领导一致同意通过《东盟旅行走廊安排框架》(ASEAN Travel Corridor Arrangement Framework ,简称ATCAF),同时积极考虑互认和采用电子版疫苗接种证明的可能性。各国还建议早日使东盟公共卫生、突发事件和新发疾病中心(ACPHEED)投入运作，满足未来紧急情况的需要。
范明政在出席峰会时已提出东盟应重点关注的两大问题：东盟需要在动员全社会参与的基础上采取全面、同步、灵活的疫情防控工作做法，以人民、企业为中心和主体为导向，本着“利益共享，风险共担”的精神积极化解疫情影响带来的困难；在正在重塑的世界经济政治格局中做好自身定位，巩固其作为对话、合作和区域多边、多层面经济一体化进程的核心作用。
各国领导人通过、注意到并公布了多项重要文件。
越南政府总理范明政在第39届东盟峰会上发言。图自越通社
*在第39届东盟峰会上，东盟领导人强调需继续加强和深化与东盟各伙伴的关系，鼓励各伙伴为东盟共同体构建进程做出贡献和联合努力解决各新型挑战。
会议重申全面有效落实《东海各方行为宣言》（DOC）的重要性，欢迎东盟与中国恢复《东海行为准则》（COC）谈判。 各国强调，须为 COC 谈判创造有利环境，并继续努力达成务实高效、具有实质性且符合国际法，特别是1982年《联合国海洋法公约》的《东海行为准则》。
东盟领导人一致同意需继续援助缅甸渡过当前困难阶段，强调团结一致就是东盟和缅甸为当前复杂问题寻找有效措施的钥匙；建议及时和充分展开东盟领导人会议于今年4月达成的5点共识。
范明政在会上发言时强调，各国的最大愿望是打造一个和平、安全、稳定、合作的地区环境，进而专注于抗击疫情、加速复苏和实现繁荣发展等；强调需高度重视东盟54年来的团结一致、核心价值和力量，将各成员国的责任与建设性精神相结合。参与该地区的各大国不采取影响地区的和平与稳定的举措，尊重东盟的作用，通过由东盟建立和引领的机制和论坛与东盟进行磋商等。
范明政出席第22次东盟-韩国领导人会议。图自越通社
*在第22次东盟-韩国领导人会议上，韩国总统文在寅在会议上发言时指出，韩国重视与东盟的战略伙伴关系；东盟是韩国的增强型新南方政策（NSPP）中的优先重点，支持东盟在区域架构中的核心作用以及东盟印太展望(AOIP)。
韩国将继续协助东盟应对新冠肺炎疫情，通报继续对东盟应对新冠肺炎疫情基金会捐赠500万美元；同时公布了东盟—韩国公共卫生与疫苗倡议并将其与自今年起定期举办东盟—韩国卫生部长会议相结合。
东盟各国领导人高度评价东盟和韩国近期的关系取得积极进展，欢迎韩国称为东盟最大贸易伙伴和投资过。东盟各国高度评价东盟的及时和高效援助。
范明政以东盟—韩国关系协调国身份代表东盟各国发言时强调，尽管遭受新冠肺炎疫情的影响，东盟和韩国关系继续在多方面取得积极进展；建议一些扩大和进一步深化两国关系的优先。他高度评价韩国企业和投资者已同地区各国政府和人民并肩同行和分担困难；强调东盟为企业提供援助和创造便利条件，为双方公民保护提供援助的承诺。
范明政呼吁韩国援助东盟实施数字化转型、推动可持续发展和缩小发展差距。
范明政出席第24次东盟-中国领导人会议。图自越通社
*在第24次东盟-中国领导人会议上，东盟各国与中国一致认为东盟—中国关系已迈上更高台阶并在各方面上取得了许多积极成果。
李克强表示，中方主张继续协助东盟抗击疫情，愿与东盟配合成功实现复苏。中国将增加对东盟国家疫苗和抗疫物资援助以及助力提高东盟预警能力。
李克强倡议成立东盟—中国公共卫生科技合作中心，共享应用于疫情防控科技研究成就，通知继续向东盟—中国合作基金会提供1000万美元。
范明政强调，东盟和中国在各个领域上构建了全面、丰富、实质性的合作平台，互为主要传统伙伴，展现了双方在相互信任、互相理解和尊重、互利合作基础上共同培育双方关系的强有力承诺和巨大努力。
范明政感谢并高度赞赏中方已帮助包括越南在内的东盟各国控制疫情、保持良好发展态势。同时建议双方促进经济合作，尽快恢复地区航空、旅游、生产和供应链，为人员和商务人员安全出行创造便利条件。
范明政希望中国协助东盟发挥核心作用，增强战略信任，为合作共谋发展构建友好、稳定与便利的环境。他同时认为，应认真全面落实《东海各方行为宣言》，尽快达成务实高效、具有实质性且符合国际法、特别是1982年《联合国海洋法公约》的《东海行为准则》(COC)，把东海建设成为和平、稳定、友谊与合作之海，为实现维护地区和世界和平稳定的共同目标作出贡献。
双方一致同意举办东盟—中国关系建立30周年纪念峰会。中国国家主席习近平将出席该峰会。会议结束前，东盟和中国领导通过了东盟—中国关于配合支持《东盟全面复苏框架》联合声明以及关于绿色可持续发展合作的联合声明。
范明政出席第九次东盟-美国领导人会议。图自越通社
*在第九次东盟-美国领导人会议上，与会各国领导人对过去一段时间双方多方面合作取得积极进展表示欢迎，一致同意优先协调有效控制新冠肺炎疫情和相互支持实现可持续复苏。
美国总统拜登强调，美国重视与东盟关系，此关系对本地区的未来以及印太地区的安全与繁荣具有特别重要的意义；支持东盟在建设基于规则和《东盟印太展望》（AOIP）的地区秩序架构中发挥的核心作用。
拜登总统表示，美国已为该地区应对新冠疫情提供了超过 2 亿美元的援助，并向该地区各国提供了 4000 万剂疫苗。预计美国将宣布价值达1.02亿美元的计划，其中包括加强与东盟合作的新举措。
双方再次强调维护地区和平、安全与稳定的重要性。美国对东盟在东海问题上的原则和立场表示支持，同时对东盟促进合作与对话、建立信任、确保全面有效落实《东海各方行为宣言》（DOC）和制定务实高效且符合包括 1982 年《联合国海洋法公约》在内的国际法的《东海行为准则》（COC）表示欢迎。
范明政建议在安全、经济社会复苏和可持续、包容性发展三个方面推进东盟-美国战略伙伴关系。范明政强调，包括美国在内的大国具有建设性和积极性的存在是确保地区和平、合作、发展与安全的重要因素。
范明政感谢美国向包括越南在内的东盟各国提供援助；建议美国美国积极协助东盟国家提高突发性公共卫生事件预警能力；建议美国新冠疫苗和治疗新冠肺炎药物生产商尽快履行与越南等东盟各国签署的采购合同；同时提议美国继续协助东盟缩小发展差距并推进地区互联互通。
对于东海等安全问题的热点地区，范明政盼望美国在秉持法律至上，尊重包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法，通过外交措施和平解决各种争端和分歧的基础上保障东海和平、稳定、航行与飞越安全和自由中积极参与和同东盟合作。
会议结束前，双方通过了东盟—美国领导关于加快数字化发展，从而推进东盟数字化转型和缩小发展差距的联合声明。（完）
