《至2030年科技与创新发展战》获批发布(五)

《至2030年科技与创新发展战》获批发布 (五)

2022年5月11日,越南政府总理已签发关于颁布《至2030年科技与创新发展战略》的第569/QĐ-TTg号决定。战略全部内容如下:
《至2030年科技与创新发展战》获批发布 (五) ảnh 1科技与创新为推动以加工制造业为核心的拳头工业发展起着重要作用。图自越通社


(五)、培养具有创新创意能力的高素质科技创新人才

1、为未来发展先准备好科技创新人才。加强科学技术知识培训,提高计算机技能、外语水平,培养创意设计能力,与高中学校的项目相结合,特别是通过STEM(科学、技术、工程和数学)和STEAM(科学、技术、工程、艺术和数学)教育模式提高学生的创新能力。在高中学校和大学院校中,加强对科技领域的职业引导和咨询。

2、打造高素质科技人才队伍。加快建设一支科技领军人才,逐步提高领军科学家的选拔标准并与发达国家接轨。继续实施派遣从事优先领域、重点领域的高素质科技人才赴科技发达国家接受培训的计划。研究出台鼓励和支持国内大学与国外大学培养越南科技人才的合作机制,以及对执行国家级科技任务的科技队伍的个人所得税优惠政策等。

3、多措并举推动科技创新人力资源数量和质量双提升,有效满足企业的需求。深化各所高等院校科技人才培训课程改进,进而满足劳动力市场的需求。为培训机构和企业牵线搭桥,了解企业对科学研究、技术开发和创新创意人力资源的要求。构建激励科技企业接收大学生实习实训的机制。通过数字技术、社交网络以及各种媒体渠道进一步丰富企业人力资源培训方式和内容。发布技术管理手册并为企业开展培训计划等。

4、鼓励并支持企业培养技术管理型人才和企业管理人才。为企业不同水平技术管理型人才和企业管理人才培训计划动员社会资金并实现多样化。将管理和经济、革新创新、创业、知识产权、标准、测量、质量及生产力知识纳入高等专科学校、职业学校和大学的培训课程当中。从企业科技基金会拨付更多资金投入人力资源发展并为此提供优惠贷款。

5、在核查并修改相关规定基础上加大科技和创新人才引进和流动力度,从而促进私营部门和民营部门人力资源的双向流动;出台相应机制和政策为劳动者办理出入境手续、签证、劳务许可证等文件提供手续费补贴并创造便利条件,从而吸引外国高素质人力资源、海外越南人参加国内科技和创新活动;构建越南人才网络,鼓励旅外越南科学家做出贡献;制定派遣越南人到各家跨国集团、外国初创企业工作其后归国工作的政策;妥善解决政策执行中存在的问题,为各教师、科研人员定期参加企业科技和创新活动创造便利条件。

(六)、提高科学技术和创新创意基础设施建设能力及其使用效率

1、进一步推动各高科技园区、高科技农业园区、集中式信息技术园区向前发展。认真开展核查与评估工作,在确保《高科技法》和各专业法对高科技园区、高科技农业园区、集中式信息技术园区内基础设施建设、人力资源发展特殊机制相关规定的统一性基础上,完善相关法律规定。加强高科技园区、高科技农业园区与集中式信息技术园区和孵化器、联合办公空间、贸易促进组织、重点实验室、专业实验室之间的沟通协作并与推动基础设施建设和生活生态系统发展齐头并进。

2、建设强大的实验室体系。对各研究所、学校和企业的实验室进行评价并予以认可,在此基础上为领军研究团队、优秀科研人员和技术人员优先提供资金支持。加大国家财政预算对由国家投资的实验室机械设备维护保养工作和技术人员方面所需资金的拨款力度。出台准许由国家投资的实验室推出各种服务的相应机制和政策,以抵消成本并投入定期升级改造;准许各研究所、学校、企业使用由国家投资的实验室并为此支付费用。

3、构建达到国际水平的国内科技期刊体系。在平衡科技领域、服务对象的基础上对国内期刊体系进行应有投资,鼓励应用数字技术并与世界上权威出版社和杂志协作配合。提高编辑人员的素质水平,促进编委会的国际多元化; 吸引和鼓励国内外科学家在国内期刊上发表高质量文章等。实行要求使用国家预算的科研项目必须在国内期刊上发表的规定。

4、全力投入国家质量基础设施建设,确保从中央到地方统一性、配套性、现代性并与第四次工业革命紧密衔接,满足融入国际社会要求,提高基于科技和创新的生产力。制定科技统计指标体系中的国家质量基础设施指数(NQI)。

5、继续投资于提高国家科技创新信息系统的能力。在建设和运营数字平台的基础上,完善国家科技创新数据库系统,加强各部委、行业、地方、大学、科研机构的科技信息中心之间的有效互联互通;继续投资采购具有国际价值并对国内研究具有现实意义的国际核心科技数据库。鼓励投资和发展大型科技创新数据中心和共享科学数据库;连接越南的开放科学社区,以分享、反馈、建立越南开放数据组和应用。完善和加强科技行业的统计管理工作。

(七)促进企业科技创新活动

1、国家协助企业提高获取国内外技术信息的能力。开发和提供分析专利信息和预测技术发展趋势的工具和服务,以指导科学、技术和创新活动。建设国立的科技创新服务、技术咨询和中介中心,或者通过协助加强私人咨询中心与企业的联系。

 
《至2030年科技与创新发展战》获批发布 (五) ảnh 2科技领域的国家管理统一:科技一直与国家发展并行。图自越通社

2、核查和同步修改有关税收、金融、信贷和科技的法规,以有效落实对投资科研和发展技术创新的企业的优惠机制与政策。缩短科学研究和技术开发机械设备的摊销时间。根据科技创新活动清单所列活动的实际收入,制定并实施企业年度税收激励机制。对为研究所和大学的科技创新活动提供赞助资金的个人和企业采取所得税率减免机制。

3、促进企业科研和技术开发部门的建立和发展。扶持部分国内企业达到地区领先的科技水平。核查、调整和完善允许利用科研成果、知识产权出资创办企业的法律框架。

4、通过外国直接投资 (FDI) 企业促进科学、技术和创新方面的知识转移和人力资源培训。核查并完善外国直接投资企业使用高素质越南员工的优惠政策和在越南开展科学研究和技术开发活动,以促进科技推广的目标。出台鼓励国内企业与外商直接投资企业合资经营的相关政策。建立研究所以向外商直接投资企业学习借鉴经验。研究并提出对公共采购政策进行修订的建议,以鼓励使用国内科研和技术发展成就的产品和服务。继续支持、发展和推动提供搜索、评估、估值、经纪、测试和技术转让服务的中介机构的数字化转型。将科技交易所与地方科技成果应用转移中心进行对接,致力于形成统一和全面的网络体系,为企业的技术创新活动提供最佳支持。核查、评估和完善技术进口政策(税收优惠、信贷、支持政策等),以促进国外先进技术转让。

5、继续核查、调整和落实大力推动科技企业、高新技术企业和创新型创业企业发展的相关机制和政策。鼓励企业投资研究和使用国内企业的高新技术和数字化转型解决方案,代替从国外引进的解决方案。

6、 加强对企业协会活动的支持,以促进企业间科技创新活动的互联互通。建立顾问网络,通过协会直接为企业提供技术管理和企业管理方面的建议和咨询。

(八)、积极推进科技创新国际合作与融合

1、加强科研、技术开发与应用、科技产品购销、转让等方面的国际合作,开展创新模式和解决方案,保护和发展知识产权,确保商品的标准和质量。在越南签署的国际协议和条约中促进能力建设和技术转让。

2、主动拓展国际科技领域的合作,以达到国际水平。加强国际合作,以学习借鉴先进的科技创新管理模式,为提高各级管理机构能力服务。

3、积极主动参与并为制定有关科技与创新的国际法律框架作出有效贡献。积极主动参与涉及新冠疫苗、气候变化等新兴问题的国际研究联盟。国家为鼓励企业参与各国际研究联盟创造有利条件(介绍并为越南企业参加研究和技术转让活动做担保等)。

(九)加大对科技与创新的表彰和宣传力度,提高对科技与创新的认识。

1、继续维持和发展对于有出色成就的国家级研究奖项。为创新活动和有创新活动的企业颁发更多的奖项。

2、 鼓励和支持青少年增进对科技知识的了解,就科技领域为其进行职业定位。为儿童和青少年投资开发一些与科技创新题材有关的电视频道、出版物和社交媒体频道。扩大范围,提高质量和加大宣传;鼓励为针对儿童和青少年的科技创新竞赛进行投资。

3、进一步增加有关科技与创新的宣传活动。使数字平台和社交网络上的传媒类型多样化;要求使用国家预算的各项科技任务必须在大众媒体上推广和广泛宣传其成果。加大对获得以科技活动成果形成的生产经营收入的企业的宣传力度,从而提升品牌价值,建立消费者信任,并增强科技企业和高技术企业的竞争优势。加强对人民的技术创新活动的宣传与扶持力度。采取各种展示方式,建设科技创新博物馆,以满足全国民众的需求。(未完待续)

《至2030年科技与创新发展战略》获批发布(二)

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