国家证券委员会将加强对市场资金筹集和使用等方面的检查监督工作。图自越通社

越通社河内——据评价，2018年越南证券市场在调动资本方面与区域内其他国家相比取得最大的成功。然而，为保障证券市场平稳长期发展，越南今后要战胜多种挑战和困难。

证券市场正成为政府和私营经济有效筹资的渠道。据评价称，2018年越南证券市场在调动资本方面与东南亚地区其他国家相比取得最大的成功。

组织机构投资者数量较少

越南国家证券委员会副主席范红山2月22日在首都河内召开的2019年证券市场发展任务部署会议上透露，2018年证券市场筹集资金总额超过278万亿越盾（约合119亿美元），同比增长14%，其中政府债券筹集资金129万亿越盾（约合82亿美元），其余资金由企业筹集。

范红山强调，“各企业通过筹集资金已扩大生产经营范围，并提升发展水平以及减轻银行贷款压力。”

越南国家证券委员会副主席范红山2月22日在首都河内召开的2019年证券市场发展任务部署会议上发表讲话。图自越通社


近期，越南证券市场呈现出快速发展趋势，流动性得到了显著改善，然而依然存在不稳定因素，如VN-Index、VN30指数在某些阶段异常波动。

此外，衍生证券市场虽然发展速度较快，但规模依然偏小。实际情况表明，该市场主要吸引个人投资商（占99.76%），而以组织机构进行投资的情况较少，因此风险防范活动尚未得到应有的重视。

信息透明度缺乏

虽然证券市场不断肯定其为经济体的有效筹集资金渠道的地位，然而为了让投资商放心把其资金投入公司，需要有关因素具有较强的透明度。

实际上，证券市场上的商品质量越来越高是一个不可否认的事实。然而，越南国家证券委员会副主席范红山承认，部分上市公司还缺乏透明度，他们在公开公司运营状况、资本利用、公司管理等相关信息中缺乏主动性，此外财务报表上的数据依然存在错误。

许多企业多年来一直寻找答案的另一个难题是公司管理质量与区域内其他国家相比依然处于较低水平。

范红山说，“实际上，市场中的企业，甚至大规模的上市公司也只是停留在遵守相关规定，而没有主动改善公司管理质量，提升企业运营质效，保障股东的权益等。”

2019年证券业的目标和任务是“保证证券市场的稳定，加强市场纪律”。图自越通社

私人投资者的“游戏”。

上述的不足之处在一度程度上已理解为何越南证券市场上的投资者数量远低于地区和世界上其他国家的数量。

据国家证券委员会的报告显示，截至2018年底，越南证券市场投资者数量占全国人口总数的2.2%，而美国为48.8%（2013年）、新加坡为29.1%（2015年）、马来西亚为26%（2011年）和中国为14.6%（2015年）。

私人投资者在胡志明市证券交易所（HOSE）和衍生证券交易所中的交易价值分别占近75%和99%。

据国家证券委员会公布的数据显示，2018年行政处罚案件数量为397起（组织违法案件129起、个人违法案件268起），违法行为涉及提供伪造的供需需求、泄密、报告内容不准确、提供不属实信息等，其表明部分上市公司对投资商负有责任的认识不够充分。

范红山表示，“对违法行为的检查工作遇到较多困难，因为国家证券委员会没有权要求各机关、对象和个人提供关于现金流动的信息以及与犯罪嫌疑人有关的信息，也没有权传唤有关人员调查，在确定后果的严重程度以便为追究刑事责任奠定基础方面遇到较多的困难。

在对存在的不足之处进行分析后，国家证券委员会公布了2019年证券业的目标和任务是“保证证券市场的稳定，加强市场纪律”。具体的是，国家证券委员会将大力加快市场结构调整进度，同时根据获批路线图将新产品快速打入市场。国家证券委员会领导承诺全力实现融入国际社会的目标，有效践行各项国际承诺以及采取有力措施 提升国家竞争力等。

范红山说，“为提升证券产品质量，国家证券委员会将加强对市场资金筹集和使用等方面的检查监督工作，进而及时发现并严厉查处增加虚拟资本等违规行为。国家证券委员会将补充关于公司管理，加强财务报表和审计活动质量等工作内容。”（越通社——VNA）