第13届东盟防长会议：在地区局势复杂多变的情况下促进可持续安全

7月11日，题为“可持续安全”的第13届东盟国防部长会议在首都曼谷开幕。东盟十国国防部长出席。图自越通社

越通社曼谷 ——越通社驻泰国记者报道，7月11日，题为“可持续安全”的第13届东盟国防部长会议在首都曼谷开幕。东盟十国国防部长、国防部领导、东盟秘书长林玉辉(Lim Jock Hoi)等出席。由越共中央政治局委员、中央军委副书记、国防部部长吴春历大将为首的越南军事高级代表团出席会议。

泰国副总理兼国防部长巴维•翁素万(Prawit Wongsuwan)在会议开幕式上发表讲话时表示此次会议将集中通过东盟防长会议机制来促进东盟防务合作，同时强调东盟防长会议和东盟防长扩大会议是加强东盟合作和维持东盟核心作用的主要机制。通过国防安全领域的对话和合作，东盟已加强互相了解和增强互信。

越南国防部长吴春历强调，本次会议在地区乃至世界政治安全局势快速变化和复杂多变的情况下举行。东盟在发展过程已取得许多重要成就，但同时也面临一些挑战，其中地区各大国之间的竞争加剧已直接影响到东盟。

在此情况下，吴春历认为，东盟需加强团结，发挥自立自强精神，发挥东盟在引导各地区合作机制中的核心作用，特别需确保战略平衡，从而才能确保地区可持续安全。吴春历表示相信，在东道国泰国的引导下，东盟防务合作将继续取得更多成功，为地区和平、稳定与发展做出积极贡献。他同时表示越南正为2020年东盟轮值国一年做出准备，同时建议各国为越南成功担任该职务给予支持。

通过会议议程后，会议听取有关东盟近期活动情况、2019年4月举行的东盟国防高官会会议（ADSOM）结果、2019年3月举行的东盟国防总司令会议（ACDFM）结果等的报告并对其进行讨论。

与会部长集中讨论泰国针对非法、不报告和不管制(IUU)捕鱼问题提出关于提高对此问题造成影响的认识的倡议。越南防长吴春历强调，越南支持地区为打击IUU捕鱼所付出的努力。越南正开展必要措施，严禁越南渔民侵犯外国海域以及外国渔民侵犯越南海域。在此基础上，越南国防部将积极参加泰国的倡议，加强武装力量和国防机关对IUU捕鱼问题的作用。

与会代表一致同意加强合作，应对恐怖主义、自然灾害、搜寻救难、网络安全、建立互信等有关海上安全和航行与飞越自由与安全问题。同时，促进东盟各国在联合国维和领域的合作。会议重申东盟在地区的核心作用。

有关海上安全，与会代表再次强调早日达成“东海行为准则”（COC）的重要性，同时对COC谈判所取得的进步给予高度评价。会议强调各方全面有效落实《东海各方行为宣言》（DOC）的承诺。

会议通过致力于推进务实合作的东盟防长会议（ADMM）提出的倡议的评估报告、ADMM海上互动指南、关于可持续安全的ADMM-13联合宣言等重要文件。

ADMM-13通过了关于东盟国防机构和军队在支持边境管理方面的作用的概念文件。这是泰国提出的一项倡议，以提高人们对东盟国防机构在支持边境管理和建立信任措施的重要性的认识。

越南方面高度赞赏并支持泰国国防部的构想。作为维护边境地区安全的主要力量，越南国防部十分重视促进与邻国边境保卫力量之间的合作。

各国部长还提到了其他一些内容，如东盟国防部长会议（ADMMRetreat）和第六届东盟防长扩大会议（ADMM）。会议同意举行东盟与中、美、俄、日等国防长非正式会议。

会议结束后，各国代表团团长签署了ADMM-13关于“可持续安全”的联合声明，重申加强东盟成员国之间和东盟成员国与中、美、日等国之间的防务合作；强调了维护东海和平、稳定，航行与飞跃安全以及加强互相信任，保持克制，避免采取使局势复杂化行为，以及在1982年《联合国海洋法公约》等国际法基础上以和平方式解决争端等的重要性；同时强调了全面有效落实《东海各方行为宣言》（DOC），在2019年内完善“东海行为准则”（COC）谈判文件的草案初稿，为尽早完成COC谈判并确保COC的有效性和实质性铺平道路等的必要性。

 ADMM-13联合声明欢迎越南在2020年担任东盟轮值主席并于2020年承办ADMM-14和第七届东盟防长扩大会议。（越通社-VNA）

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