不让新冠肺炎疫情冲断东盟防务合作进程

越通社河内——尽管新冠肺炎疫情（Covid-19）如何复杂，东盟各成员国已一致同意东盟防务合作将继续保持开展。这是越共中央委员、中央军委常委、国防部副部长阮志咏上将在接受记者关于越南担任东盟轮值主席年中东盟防务合作问题的采访时所作出的肯定。

双重目标

世界正在面对着自二战以来由“无形敌人”新冠肺炎疫情造成的空前挑战。新冠肺炎疫情不单纯是一个卫生问题，而且还是一个非传统安全问题，对每个国家、地区乃至整个世界的和平和稳定产生影响。正因为如此，军队不能冷眼旁观，而要成为各国在新冠肺炎疫情阻击战中的核心力量。再说，新冠肺炎病毒虽然很微小，但其不分边境、不分贫富，其已遍布了全球的每一个角落。该实践指出，国际合作和国际配合比任何时候都重要。

在此背景下，东盟各国军队确定携手击退全球大流行病是一个当务之急。值得注意的是，当新冠肺炎疫情还没有蔓延扩散、诸多东南亚国家对外公布疫情时，基于越共中央政治局委员、中央军委副书记、国防部长吴春历大将的建议，于2月份在河内举行的东盟国防部长非正式会议已通过《东盟国防部长关于抗击新冠肺炎疫情中防务合作的联合声明》。“其体现出东盟各成员国对疫情的快速、及时的反映和在政策与行动上的对接能力”，阮志咏上将强调。

至今，新冠肺炎疫情已蔓延至200个国家和地区，夺走了数十万人的生命。尽管国家资源受限制，但东盟各成员国被评价为新冠肺炎疫情对这些国家不能产生太多影响，甚至越南还被评为全球大流行病防控中的典范国家。其原因很多，但阮志咏上将认为，不可不提到东盟各成员国之间在抗击疫情中的实质有效的合作。比如在过去一段时间里，越南国防部在自己范围内已积极推动医疗物资协助活动，与东盟各国国防部分享防疫防控的经验。至于多边领域，在2020年5月15日举行的东盟国防高级官员视频会议（ADSOM）上，东盟各国国防部已同意于5月27日让总后勤局和东盟军医中心以视频形式联合举行的东盟军医应对疫情演习活动，其中，新冠肺炎疫情防控演习是主要活动。“该演习活动是分享经验、资源及技术交流的机会，旨在有效应对疫情。不仅限于东盟成员国，而我们还呼吁东盟之外国家，尤其是东盟合作伙伴，携手助力东盟跨越大流行病”阮志咏上将称道。

与加强合作来应对疫情的同时，东盟各国军队还决心不让疫情冲断所达成的东盟防务合作的内容。其给越南国防部在2020年东盟轮值主席国期间带来双重任务，那就是既要与政府积极应对疫情，又要主持东盟国防部长会议（ADMM）和东盟国防部长扩大会议（ADMM ）。

任务如此繁重，但在过去几个月里，在担任东盟国防部长会议和东盟国防部长扩大会议的任务时，越南已不断努力本着“防务合作致力于齐心协力和主动适应的东盟”的精神。“在越南国防部的主持下，东盟国防部长非正式会议已通过《应对疫情中的防务合作联合声明》。我们已主持召开东盟国防高级官员视频会议，下一步是东盟国防高级官员扩大视频会议。若得到东盟合作伙伴的支持，我们正在考虑举行东盟国防部长视频会议和东盟合作伙伴视频会议，旨在为今年年底举行的第十四届东盟防长会议（ADMM-14）和第七届东盟防长扩大会议作出充分的准备。尽管新冠肺炎疫情仍复杂多变，但东盟防务合作进程仍继续保持开展。越南国防部相信，今至年底，将做好ADMM和 ADMM 的主席一职，为地区的和平与合作做出积极贡献”，阮志咏上将强调。

三个关注的主要问题

全世界正在努力应对新冠肺炎疫情，与此同时，也要应对“固有”的安全挑战。阮志咏上将称，东盟各国均确定不能因着力应对疫情而“疏忽”这些安全挑战。

阮志咏上将认为，目前有三个安全问题要关注。第一个问题是：大国之间的战略性竞争。若大国之间保持和谐、遵守国际法律、遵守其它国家的利益，那么地区安全情况将得到好转。然而，实践却不如所望。第二个问题是：遵守国籍法律。应注意到在过去一段时间里，有的国家为了自己的局部利益而违反了国际法，导致社会舆论的担忧。第三个问题为：国家和民族的利益。尽管各国均将国家和民族的利益置于首位，但最重要的是这些利益要与保持与尊重其他国家和民族的利益并行。“这是世界的共同关心问题，但其在东盟地区中却很明显。由于东盟各国均是小国，所以这些对东盟各国来说更为担忧。通过国防渠道的所有会议上，东盟各国均提出这些问题，” 阮志咏上将称道。

在近期举行的东盟国防高级官员视频会议上，因近期出现新的复杂情况对地区的和平、稳定和安全产生影响的东海情况已得到东盟各国的关注。

“连没有大海或没有海上争端的国家也对近期在东海上发生的违法行为也感到非常担忧。例如：单方宣布非法主权、进行军事化活动、遏制渔民在海上捕捞、公务船击沉渔船等”， 阮志咏上将如是分享。为了建设一个和平、稳定、可持续发展的东海，先决因素就是要保持一个遵守国际法的秩序。有关各方应保持克制、不采取使情况加剧的行动，严格遵守《东海各方行为宣言》（DOC）和尽早制定有效的《东海行为准则》（COC），其中包括1982年《联合国海洋法公约》。“这是地区各国的共同愿望，越南也同样怀有这个愿望。我相信，本着坚持合作、与违反国际法行为作斗争，最终有关各方将达成共识，从此，减少对海上安全的担忧，尤其是不让渔民等平民劳动者在自己国家和国际海域上遭受危险”阮志咏上将强调。（来源：人民军队报）