面向一个可持续发展的东盟

第十三届东盟环境部长会议及系列会议正在河内举行。这是东盟各国每隔三年举行一次的有关环保合作的重要会议。会议的目标是面向“建设一个绿色、清洁的东盟”。

本次会议将在东盟共同体于今年底建成的新背景下建立东盟地区内部乃至东盟与伙伴国的合作机制，以服务于东盟今后的可持续发展事业。
以政治安全共同体、经济共同体和文化社会共同体为三大支柱的东盟共同体将于今年底建成。东盟共同体建成有望将打开地区内部合作，其中包括环保领域合作的新篇章。

尽早建立环保合作机制

东盟是生态系统和自然资源丰富的地区。因此，合作保护环境是东盟成立初期就提出的重点合作领域之一，并一直得到东盟各个成员国的积极推动。

1977年，在联合国环境规划署的援助下，东盟着手编制了东盟次区域环境计划，标志着地区内部环保合作进程的开端。1981年，东盟首次通过环境计划，并发表第一项声明，其中指出了地区合作的目标和方向。

其后，多项合作文件得到拟定，如环境战略行动计划（1994-2010）、河内行动计划（1999-2004）、万象行动计划（2004-2010年）、东盟环境可持续性宣言（2007年）、东亚峰会关于气候变化、能源和环境宣言等。

最近，东盟在环境领域的合作蓬勃发展并日益扩大。东盟各成员国共同分享经验、及时提供信息和协调实施具有切实意义的多项环保活动。

东盟在环保合作过程中得到了伙伴国的合作和援助，其中包括日本、韩国、中国。东盟和东盟加三合作活动发挥了非常重要的作用，有助于提高环保管理能力，拟定东盟各个成员国的可持续发展政策。

合作解决环境挑战

近些年来，气候变化、环境污染、粮食安全、水资源安全等，已经成为给地区和每个国家的可持续发展造成较大影响的重要问题。由此，东盟成员国的首要优先任务是携手解决已经并正在面临的紧迫环境问题。东盟共同体将于今年底建成，2015年后的东盟愿景按照新框架和新规定得到建立。从而，东盟提出的目标是面向建设一个具备充足活动机制，服务于可持续发展的绿色和清洁的东盟，旨在为保护地区环境、自然资源的可持续性和每个居民的生活质量提供保障。

这一阶段的重点和具体任务是保护自然资源、社会经济发展基础，其中包括可持续管理和保护原油、水资源、矿产、能源、生物多样化、森林、海洋和沿海资源等，以及推动和保障东盟地区的水资源和空气质量。

此外，东盟也积极与世界各国一道为解决全球环境挑战作出努力，其中包括气候变化、保护臭氧层。以可持续保护环境为目的的环境友好型技术开发和应用。

将建设绿色和清洁东盟的愿景变成现实

为将建设绿色和清洁东盟的愿景变成现实，在拟定合作机制的同时，东盟正加强教育并为人民能广泛参加环保活动创造便利条件。

目前，东盟成立了环保教育工作组，其当前任务是实施以下五项优先行动：加大东盟绿色校园建设力度、培训从事环保教育的可持续师资力量、加达环保教育评估数据库建设力度、在东盟各国青年中建立环保可持续性网络以及举办东盟电影周。

东盟也通过了2014至2018年阶段东盟环保教育行动计划，旨在通过教育推动可持续发展，同时鼓励公众积极参加环保活动。

东盟共同体建成的时间日益临近。在一个联系密切的大家园中，东盟成员国正携手保护地区乃至世界的环境。（完）