越南加入东盟25周年：越南从一个成员国到东盟轮值主席国的作用

越通社河内——1995年7月28日，越南正式加入东盟，成为该组织的第7个成员国。这是标志着越南融入地区以及全区域互联互通及合作进程的大里程碑。25年来，越南尽管是较晚加入东盟的成员，发展水平与其他国家相比有一定的差距，但越南始终体现出是一个诚意和努力、热情和负责任的成员，为东盟的共同成就作出巨大的贡献。          

努力、热情和负责任

越南在东南亚地区具有重要的经济和地缘战略位置，越南在东盟中具有重要的作用，获得其他成员国寄予厚望。越南一直以来没有辜负东盟各国的厚望，25年来，越南始终体现出作为一个诚意和努力、热情和负责任的成员国，为东盟的共同成就作出了巨大贡献。

加入东盟后，越南已积极促进柬埔寨、老挝和缅甸加入东盟工作，完成包括10个国家的东盟组织的构想，为东盟和地区形势发生质量的转变做出了贡献。
与此同时，越南在确定东盟的发展目标、方向和制定重大决策，如2020愿景和开展实施愿景的行动计划、东盟宪章、2015年东盟共同体建设路线图以及其他多项重要协议等事务中扮演着核心的作用。

越南也积极参加制定2025年东盟共同体愿景，其目标是进一步深化东盟互联互通和在地区扮演者更重要的作用。越南外交部副部长阮国勇表示，越南一直跻身东盟共同体总体计划建设工作中实施率最高成员国行列，是越南积极参与的最明显的体现。

值得一提的是，越南通过承办多场大规模的会议完成好成员国的责任。其中包括于1998年12月在河内成功举办的第6届东盟峰会。该峰会取得了重要成就，其中包括“河内行动计划”，为东盟组织的发展指明方向和渡过当时发生的金融危机。其后，越南各部委、行业、国会和各民间组织也成功主办了多场东盟的会议和活动，为加快东盟合作作出贡献。特别的是，越南出色完成了2010年东盟轮值主席国的工作，取得许多务实和巨大的成就，为促进“实施文化”和建设2015年东盟共同体目标迈出重要一步以及提高东盟的作用等作出贡献。

近年来，在担任与东盟的重要和大合作伙伴，如中国、欧盟、印度等的协调国任期中都取得了成功；在担任2018-2021年阶段东盟与日本关系协调国时也取得了诸多成就；与泰国和其他成员国保持密切合作，旨在达到2019年所提出的各项优先事项，同时为开展建设东盟共同体在3个支柱上的计划集中资源；通过结束《东盟贸易服务协议》（ATISA）的谈判进程，制定削减非关税壁垒的路线图和促进《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的谈判等积极参加并加强区域内经济互联互通，尤其是在服务和投资的工作。


在地区和世界局势发生许多动荡，直接或间接影响到东南亚地区的安全与稳定等的背景下，越南致力于加强团结、统一和提高共同责任感意识的精神，旨在有效应对威胁地区的和平、安全和稳定的风险。

齐心协力与主动适应

担任2020年东盟轮值主席国职位将继续是越南的一个重要里程碑。从年初至今，当东盟地区乃至全世界都面临着一场艰难且尚无止境的COVID-19阻击战时，越南肩负的任务则更加艰巨。

越南早在2019年就开始为2020年接任东盟轮值主席国职位作出准备。因此，越南所准备的一切内容都因为新冠肺炎疫情而颠覆了。然而，越南已快速且及时将2020年东盟轮值主席年的计划及核心内容转向COVID-19疫情的防控工作，并获得各国的积极响应。作为东盟轮值主席国和本着2020年东盟轮值主席年的“齐心协力与主动适应”主题，越南已积极和主动引导并协调东盟的共同努力，并与各伙伴加强合作以控制及遏制疫情扩散蔓延以及减少疫情对经济社会发展的影响。

具体的是，越南于2月14日与各国配合发表了《关于共同应对新冠肺炎疫情的东盟主席声明》，既对疫情发出警告，又强化了在抗击疫情中开展区域和国际合作的决心；主办关于东盟抗击新冠肺炎疫情领导人特别峰会和东盟与中日韩（ASEAN+3）抗击新冠肺炎疫情领导人特别峰会；与中国、欧盟、美国等伙伴和各国际组织配合举行了多场会议，旨在携手合作早日击退并控制新冠肺炎疫情。


越南已促进成立并分别于3月31日和6月22日以视频形式举行了两场关于应对公共卫生紧急事件的东盟协调委员会下设的跨部门工作小组会议，就应对COVID-19疫情的措施进行讨论，同时提高预防能力，旨在更加有效地应对今后发生的紧急卫生事件。在COVID-19疫情的演变日益复杂和不断扩散蔓延的背景下，越南已主动以视频形式举行各场会议。这充分体现了越南在国际事务中的灵活性和适应性，为帮助东盟快速且及时应对COVID-19疫情作出贡献。

在2020年东盟轮值主席国的岗位上，越南政府总理阮春福于6月26日以视频形式主持召开了第36届东盟峰会。这是2020年东盟轮值主席年中的首届峰会。越南与东盟各成员国就建设东盟共同体，巩固团结、统一、增强互助、提高合作效率、集中开展2020年各项倡议和优先事项，提高东盟对包括COVID-19疫情在内的地区和国际挑战的主动性等的措施进行讨论。     

越南不仅成功控制了COVID-19疫情，获得国际社会的赞誉和好评，多国领导还对越南在积极协助和向地区和世界各国赠予医疗设备以及分享防疫经验等方面给予高度的评价。越南向老挝、柬埔寨赠予总值为70亿越盾的医疗设备、保护服、病毒基因检测盒等；向缅甸援助5万美元以抗击疫情。此外，越南还向多国赠送数万只由国内企业生产的口罩等。         

对越南作为东盟轮值主席国在巩固防控疫情的共同努力的作用作出评价时，东盟秘书长林玉辉表示：越南在领导地区对COVID-19大流行病的集体反应中表现出强大的领导作用。林玉辉指出，越南在2020年东盟轮值主席年提出的题为“建设一个齐心协力与主动适应的东盟”十分适合地区当前所面临的情况。林玉辉强调：“越南明确指出，若地区各国一道，携手合作、团结一致，我们必能克服COVID-19疫情的挑战”。

在2020年东盟轮值主席年的最后几个月，越南将继续为开展自身所提出的各项倡议付出更多的精力。东盟将要实施双重任务，一方面是防控疫情和恢复经济社会增长，另一方面要开展好东盟在今年内所提出的目标工作，旨在建设东盟共同体以及加强东盟与各国的合作关系。目前的任务是十分巨大，也遇到了许多困难和挑战，但本着最高的责任精神，越南将尽心尽力成功履行2020年东盟轮值主席国的职责。（完）