社会保险制度改革有助于更好地完善社会保障体系

越通社河内——社会保险制度改革是越南共产党第十二届中央委员会第七次全体会议集中讨论、审议和决定的三大重要提案之一。社会保险制度改革有助于将社会保险真正成为社会保障体系中的支柱之一，逐步扩大和走向全民社会保险。

 

然而，实际上越南社保覆盖率仍较低。社保制度较为单一，社保政策与其他社会政策之间缺乏连贯性和同步性。强制性社会保险也忽略了部分需要并能够参加社保的群体。事实上，2017年处于社保年龄限制的劳动力社保参保率仅为29%，其余的尚未参保。

 

针对社会保险制度改革问题，越南妇女联合会中央委员会副主席裴氏和表示，实施社会保险政策有助于确保劳动者及其家庭在劳动年龄结束或在疾病、产假、工伤等风险时的一种稳定收入，同时保障社会平等，改善劳动者的生活质量和重新分配社区群体之间的收入，从而实现社会各阶层平等。

 

社会保险制度改革提案中明确了3个阶段的总体目标和具体目标。具体的是，至2021年阶段，社保年龄参保率约为35%；失业保险年龄参保率约为28%；退休年龄并能领取退休金、享有社会保险待遇和社会补贴的劳动者约为45%。在至2025年阶段，社保年龄参保率约为45%；失业保险年龄参保率约为35%；退休年龄并能领取退休金、享有社会保险待遇和社会补贴的劳动者约达55%，社保参保者满意度达到85%。在至2030年阶段，社保年龄参保率约为60%；失业保险年龄的劳动者约为45%，退休年龄并能领取退休金、享有社会保险待遇和社会补贴的劳动者约为60%，参保者满意度达90%等。

 

裴氏和表示，在实施社保政策过程中仍然存在一些不足之处，如：滥用医疗保险金，雇主偷逃拖欠社会保险费, 社保自愿参保率较低等。裴氏和认为，中央政府应评估国家对参保者的支持，同时为收入不稳定的群体研究、制定和完善参保补贴政策，促使他们能够自愿参加社会保险。

 

国民经济大学阮文定副教授在评价社会保险制度改革对社会保障的重要性时表示，社会保险是每个国家最基本的社会政策之一。在当前人口结构年龄迅速老龄化的趋势下，社会保险制度改革是迫切且必要的，因为该政策过渡期很长，如果不能够及时改革，将对未来产生不可预测的影响。（越通社—VNA）