林冠下药用植物勾勒新的方向

越通社河内——挖掘林冠下药用植物种植的潜力、优势和对接性，打造价值链已经和正在开辟新方向，为推动植物种子结构朝着商品生产的方向转换，提高北部山区各省人民的经济价值作出贡献。

宣光、安沛、河江等各省的森林覆盖率高，土地和气候多样，适宜多个植物种类，其中药用植物具有发展优势。近年来，上述省份的许多药用植物种植模式取得了较高的效果。

唤起潜力

宣光省森林覆盖率高达65%，林冠下有许多野生的珍贵药用植物，如短柄紫金牛、草果、小冠薰、香茅、姜黄、绞股蓝、小丁茄等。特别是，在林平县还有一种名贵药草，即被誉为“茶中皇后”的金花茶，或长寿茶。这种药草正在试种，以进行扩展。

2018年以来，宣光省颁布了《至2020年和至2030年愿景医药产业发展战略开展落实计划》；其中，林冠下药用植物种植发展方向提出以下目标：2016-2020年在天然林林下种植1200公顷药用植物，2021-2025年种植300公顷。

为落实该计划，宣光省已实施有关药用植物发展的10项省县级科学技术项目，其中包括林冠下种植药用植物的多个项目，如对砂仁、草果、巴戟天、青江藤等植物进行精耕。

宣光省占化县雄美乡人委会主席杜文孝表示，自2018年以来，该乡人民在树冠下种植了2公顷短柄紫金牛——具有高经济价值的药用植物之一。人民在收购单位的指导下种植、照料、收获和消费所有产品。

目前，收购单位以20万至 30 万越南盾的价格购买 1 公斤短柄紫金牛叶。该乡还与北部农业与农村大专下属的农业职业培训与农村发展咨询中心配合支持建设具有地理标志的安全药用植物区。

在山阳县，合和、岑阳和文富三乡大规模种植小丁茄，新鲜植物的收购价格约为3万越南盾/公斤，一年三茬带来了较高的收入来源。2021年合和乡小丁茄产品被公认为一乡一品四星级标准。

据安沛省中医会副会长陈国全介绍，安沛全省目前药用植物共630余种，分为11个药组，其中，有许多珍贵的药用植物，如五裂黄连、珠子蔘、竹节参、巴戟天、党参、锁阳、土茯苓、肉桂等。

凭借多项发展药用植物的政策，安沛省已发展8万多公顷肉桂、1万公顷山楂、1300公顷草果等部分大型药用植物区，共有3400多公顷药用植物，年产量达7600多吨产品。 陈国全先生补充说，该省还通过经济对接和各项支农计划，中央各部委科技项目主动邀请医药加工企业、药材专业研究单位、国内外科学家
在该地区开发药用植物。

河江省卫生厅副厅长黄国据表示，该省已确定药用植物发展是促进山区人民经济发展、消除贫困的措施，因此该省实施了许多政策支持从事药材生产和加工的人们、企业及合作社。2015年至今，已提供种子、化肥、贷款利率等援助；拨出近170亿越盾来支持人员培训；为投入开发药用植物领域的两家企业提供近 50 亿越南盾。

仅2021年，该省将开展3个省级项目，两个部级药材项目，总经费近300亿越南盾。目前，河江拥有超过1.77万公顷药用植物。从而，参与种植和开发药材的当地工人人数已增加到 1.3万 多人。该省还吸引了约20家企业与合作社投入药材种植和加工领域。2021年，企业与合作社的药材生产加工带来的收入为近70亿越盾。

疏通瓶颈 实现发展

宣光省检林分局副局长赵登科表示，药用植物的种植和收获规模仍然很小且零散，主要是自发的，因为没有关于在天然林冠下开垦和种植的具体指导；缺乏保护和再生意识严重减少了药用植物的资源。输出市场也不稳定，导致人们不放心生产。

根据政府于2017年5月19日颁布关于种植、开发药材的种子、资金和技术的特殊政策的第 65/2017/ND-CP 号法令和政府于2018年4月17日颁布关于鼓励企业投入农业农村的机制和政策的第57/2018/ND-CP号法令开展药用植物支持工作尚未落实。

安沛省中医会副会长陈国全担心地说：药用植物原料大多数位于偏远的县乡，基础设施有限，导致产品销售困难。

由于山区民智水平参差不齐，缺乏高科技人才，因此在山区省份投入医药加工的企业也难以招到当地人才。在药用植物种子生产中的科技研究和应用以及药用植物种子质量标准制定工作尚未达到实践的要求。

据金莲药业股份公司（河江省北光县雄安乡）副经理范玉常说，目前，药品生产许可证的文件签发需要大量时间。因此，建议卫生部优先出台政策，缩短山区企业和山区药材生产企业的药品生产许可证签发时间。

在林冠下种植和开发药用植物不仅带来了经济效益，而且有助于保护珍贵的遗传基因资源，创造植被，防止水土流失，防止洪水泛滥等。

因此，各职能部门和地方须根据政府总理于2013年10月30日签发的第1976/QD-TTg号决定着力指导有效落实到2020年和2030年愿景药材发展总体规划；集中确定一些重点药用植物种植区，补充药用植物招商引资机制和政策，鼓励具备能力的企业与合作社、合作组、家庭和个人投资建设适合自然条件的原料区，将之与产品加工和销售工厂建设相结合；同时，促进向农民进行科技转让，支持贸易促进，加强产品管理和监管，确保产品质量和食品安全。（来源：《人民报》）