新冠肺炎疫情结束后旅游业何时才能“复兴”？

疫情发生前国际游客参观宁平省的名胜古迹。图自Vietnam+

越通社河内——新冠肺炎疫情已在全球范围内投下了“阴影”，散布了恐惧，并使世界旅游业笼罩了“乌云”。在疫情复杂难料的背景下，旅游业何时复苏？

根据世界领先经济咨询集团牛津经济研究院（Oxford Economics）的预测，到2022年全球旅游业才能像2019年一样的复苏。牛津经济研究院在对全球200多个国家和地区的经济体和企业进行研究之后做出上述预测。

牛津经济研究院认为，2021年，由于新冠肺炎疫情的影响，亚太地区将无法恢复2020年下降的水平，而要持续到2022年。与2019年相比，各国的出行限制政策导致2020年全球国际游客人次急剧减少。

疫情的复杂态势导致全球旅游业“冻结”。因此，世界旅游业理事会（WTTC）发表了公报，呼吁各国政府立即采取行动，助力这一“无烟产业”。因为，根据WTTC的统计数据，目前旅游业占全球GDP的10.4％，创造了3.2亿个工作岗位（相当于每五个新工作岗位中有一个从事旅游业的工作岗位）。特别是，旅游业的增长率连续8年来均高于全球经济的增长水平。

旅游业可能需要12到18个月的时间才能完全恢复。图自Vietnam+

在越南，越南文化体育与旅游部旅游总局旅游信息中心主任黎俊英认为，越南旅游业将随着世界控制新冠肺炎疫情的时间而恢复。

黎俊英表示，如果疫情在2020年6月底结束，那么到今年年底越南旅游业将逐渐恢复，但增长率仍较低，与2019年相比，2020年越南的国际游客接待量可能减少70％，仅为约550万人次。

此外，如果疫情在2020年9月底结束，那么与2019年相比，2020年越南的国际游客接待量将减少75％，仅为约460万人次。如果情况继续恶化，到2020年12月底疫情尚未结束，那么从2020年4月至2020年12月期间，越南几乎没有国际游客到来。

这意味着2020年越南的国际游客接待量与2019年相比下降80％，仅停留在今年前三个月的370万人次的水平。根据国家旅游咨询委员会代表的预测，越南旅游业可能需要12到18个月的时间才能完全恢复，将从越南国内市场开始，然后再到中国客源市场，其后是亚洲国家和欧美客源市场。

美丽的下龙湾等待游客参观游览。图自Vietnam+

为了助力旅游业复苏，文化体育与旅游部副部长黎光松表示，该部已向政府总理提出意见，建议政府总理指示各部委、行业和地方及时为旅游企业出台扶持政策，助力企业化解困难，度过难关并能够等待恢复业务的机会，为旅游业逐渐恢复正常活动做出贡献。

因此，文化体育与旅游部建议在2020年第一、第二和第三季度为旅游消费和旅游企业免征增值税，在2020年第四季度和2021年第一季度将为旅游消费和旅游企业减少50％的增值税等。

此外，管理部门还提议允许旅游企业和导游延迟缴纳2019-2020年的增值税、企业所得税、个人所得税、社会保险直至2021年6月底；为酒店、度假村、旅游区、娱乐区降低2020年的土地使用税和土地租金，为企业恢复经营活动创造有利条件。

希望疫情结束后国际游客再来越南参观游览。图自Vietnam+

文化体育与旅游部还提议为各家餐厅和旅游住宿接待单位采用生产电价而不是服务电价，同时为旅游企业提供优惠贷款等措施。