越通社河内——在经济没有深度改善的情况下,为了在2024年达到高增长目标,需基于重视需求政策。公共投资是助推总需求,为整体经济增长的三个重要因素之一。
包括投资、消费和出口等总需求不足现状若延长可能会导致提升总需求优先和经济增长减弱。这是当前越南经济发展过程中正面临的难题。
纾解公共投资面临的困难
国民经济大学校长范红章教授、博士表示,提升总需求的措施包括刺激私营投资,提高公共投资效果,将其成为推动私营经济,促进营商环境改善,吸引高科技领域的外资项目的引擎。
在公共投资方面,近年来,尽管从预算拨出的公共投资资金不断增加,但公共投资质量仍优先,致使公共投资没有真正成为推动经济强劲增长的动力。
2024年,政府总理分配给各部门和地方的公共投资资金超663万亿越盾,其中中央预算资金超231万亿越盾,地方预算资金超432万亿越盾。然而,部分地方公共投资分配和拨付进度仍缓慢,影响到全国的进度。据财政部的统计数据,截至2024年4月30日,44个部门中的21个和全国63个地方的31个没有分配或没有分配完政府总理提供的资金。关于实际到位资金,所拨付到位的资金达115.9万亿多越盾,达计划的16.4%,达政府总理交办计划的17.46%,高于去年同期水平。
世界银行驻越南代表处在2024年4月发布的报告中也建议越南政府应加快基础设施投资项目实施进度,这是在短期内助推提升总需求,缩小未来基础设施鸿沟的措施。世界银行东亚和太平洋地区宏观经济、贸易和投资局局长艾卡思(Sebastian Eckardt)认为,对基础设施的投资除了立即刺激经济外,其将带来长期利益、据估计,公共投资增加1%,可助力GDP增长0.1%。加强公共投资管理将解决关于能源、交通和补给等重要基础设施中的堵点。
保持各支持政策
据世界银行的建议,各支持政策需得到维持,其中强调了继续通过财政政策来巩固和推动复苏来援助经济。基于近年来得到巩固的财政情况,越南财政余地继续实施有目标的支持工作。
越南投资与发展银行首席经济专家艮文力表示,为了提升总需求,需基于财政政策,而不是货币政策。与此同时保持重视需求,培养来自发展数字经济、创新、科技等新增长动力的政策。需立即实施的措施就是确定私营部门成为重要总理,从而创造便利投资环境,支持获取各资源,为人民和企业最大限度减少税费,推动私营经济发展。
与此同时通过为穷人、失业者等提供社会补助,提升企业征税收入和减少企业所得税税率等,减少增值税等的政策,有助于提升货物购买力。
可对最终消费、总需求等的复苏产生积极影响的其他因素为2024年7月1日实施对公务员、职员工资改革各增加养老金等。
2024年,预计经济形势继续复杂难料。在此背景下,有效实施刺激需求政策的效果将对企业和投资者产生积极影响,振兴企业和投资者对越南投资环境和市场展望的信心。(完)
越通社