越通社河内——据《越南之声》,气候变化会延缓人类发展成就,尤其是对基本人权构成威胁。越南已经并正在与国际社会合作应对自然灾害,尽量减少气候变化对社会发展造成的影响,确保人民享有安全和健康生活的权利。这项活动也强调越南在保障人权方面的政策,特别是保障弱势群体免受气候变化影响的权利。
由于有漫长的海岸线,所以越南是世界上最容易遭受气候变化影响的国家之一。 据测算,若海平面上升1米,那么越南九龙江平原地区40%的面积、红河平原10%的面积将被淹没,直接影响2千万至3千万人的生活。气候变化将对越南的扶贫减贫、千年发展和可持续发展等目标造成严重影响。据估计,到 2050 年,气候变化将导致国民收入减少 3.5%,影响越南74%的人口,尤其是严重影响妇女和女孩、穷人、残疾人。
努力与国际社会携手应对气候变化
越南1994年加入《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)后,主动开展应对气候变化活动,充分履行作为《联合国气候变化框架公约》、《东京议定书》和《巴黎协议》缔约方的义务。越南于 2015 年初向《联合国气候变化框架公约递交了《国家自主贡献预案》(INDC),随后于 2020 年提交了《国家自主贡献预案”》更新版。越南也是首批完成审查和更新《国家自主贡献预案》的20个国家之一,同时增加了对温室气体减排的贡献,以符合到2030年的国家社会经济发展情况。依靠国内资源、双边和多边合作及企业投资,越南承诺到 2030 年温室气体排放总量比正常发展状态减少 9%,相当于 8390 万吨二氧化碳,之后减幅将增至 27%,相当于 2.50 亿吨二氧化碳。
多年来,越南为九龙江平原地区、红河平原和沿海地区制定了多项适应气候变化和海平面上升的行动计划和方案。减少温室气体排放已成为对在越南境内生活和工作的所有组织和个人的强制要求,并被列入去年修改的《环境保护法》。
在应对气候变化中关注和保障人权
越南不仅努力采取适应气候变化行动,而且还特别关注在应对气候变化中保障人权。越南气候变化政策和法律中保障人权的内容是在将越南加入的气候变化相关国际条约国内化的基础上制定的。越南已经并正在与联合国密切合作,推动落实关于气候变化和人权的年度决议,并在气候变化的背景下,特别关注具体人群的权利,如:儿童、妇女、老年人、移民。
未来,越南将继续努力减轻气候变化造成的负面影响,与国际伙伴合作应对气候变化和促进人权。特别是越南将努力兑现在 2021 年举行的《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议上做出的承诺,其中包括到 2050 年实现净“零”排放;以及越南加入的国际人权公约(ICCPR、ICESCR、CEDAW、CRC、CRPD)中的承诺,旨在保障和促进人权,以及落实有关人类享有的基本自由权的承诺,其中包括在减缓和适应气候变化中的公平参与权、问责权、透明、平等和非歧视的信息权。(完)