越通社河内——越南共产党第十三次全国代表大会决议中提出将红河三角洲发展成为科技、创新、数字经济、数字社会发展的领先地区。同时将首都河内发展成为智慧、现代、绿色、清洁、美丽和安全的城市。
部分目标未完成
越共中央政治局委员、中央经济部部长陈俊英表示,为了开展越共十三大决议和对政治局关于各经济区经济社会发展、国防安全保障的决议总结工作,中央经济部被交付主持召开政治局第54号决议和第13号结论实施情况总结会议,在此基础上向政治局提出意见供参考,颁布《到2030-2045年红河平原地区经济社会发展和国防安全保障工作》新决议。
在此基础上,第54号决议实施情况总结工作指导委员会已配合河内国家大学举行“2030红河平原地区文化社会、科技发展和环保工作2045年愿景”研讨会。
陈俊英评价说,贯彻落实政治局第54决议近17年以及贯彻第13号决议11年后,除了所取得的成绩外,红河平原发展中仍存在一些不足,决议提出的一些目标尚未实现。文化领域没有得到适度关注,尚未真正成为可持续发展的内在资源。
此外,科技和创新尚未真正形成发展的动力,没能成为提高劳动生产率的突破口。另一方面,医疗卫生和教育仍存在不足,未跟上地区和世界发达国家的水平。
技术基础设施未完善
越南社科翰林院旗下的越南经济研究院院长裴官俊指出了新发展背景下红河三角洲地区发展中的障碍和瓶颈,如自然土地面积规划较小。在全国6大经济区中红河平原地区面积最小,总面积为2125公顷,占全国总面积的6.4%, 但人口占全国的23.5%。
另外,虽然经济增长较高但仍未依靠先进科技、创新和数字化转型且从未充分利用第四工业革命的各个机遇;未形成价值链和产业链集群。
裴光俊强调,近期该地区的发展具有每个地方的独立性和单一性,导致农产品产销、工业和旅游的连接性和合作发展效果不高,地区内没有具体任务分工,各地方的具体位置和作用也未明确。
试点开展自由贸易区
研讨会上,越南经济研究院代表提出了一些推动红河平原地区经济社会发展的突破性政策。其中包括建立红河平原地区各地方之间的发展联盟;把重点从投资转向创新和创造,鼓励活跃的创新型新公司参与进来;建设4.0中央都市。该城市要以越南与世界接轨的中心为基点进行建设。
此外,裴官俊还强调通过建设研发公园来升级改造工业加工的措施。他认为,红河平原地区的工业基础已暴露出一些弱点,如尖端和潜在产业缺乏多样性和深度。
因此,研发公园可同时解决红河平原地区工业和发展中的弱点,吸引优质人力资源前来就业,改善各所大学的质量,提升优质工业生产项目的吸引力。
升级各地方引进外资的战略也是重要措施之一。他同时建议加强各地方之间的配合,建议中央试点建立自由贸易区(一种经济特区形式)。
陈俊英高度评价各部门和地方领导在研讨会上提出的意见和建议,责成总结提案起草工作组吸纳、汇总意见和建议,确保符合总结任务的要求额任务,向政治局和书记处颁布推动红河平原发展的主张和定向提供参谋意见。(完)