北南高速公路：国家与企业合作开展PPP项目

南北高速公路的一段。图自Vietnam+

越通社河内——越南政府与BOT企业合资开展的以公私合作（PPP）模式建设的北南高速公路项目出现了乐观信号。

积极的信号

5月6日，越南交通运输部与芽庄—柑林高速公路项目的投资方签署了投资总额约5.524万亿越盾的BOT（建设－经营－转让）合同。其中，投资方投入2.556万亿越盾，国家投入约2.967万亿越盾。

5月13日，投资总额为11.157万亿越盾的演州（Diễn Châu）—跃滩（Bãi Vọt ）高速公路项目也成功签署。其中，投资方投入5.090万亿越盾，国家投入6.0677万亿越盾。

交通运输部领导评估称，与以往所开展的BOT项目不同的是，北南高速公路项目采用了有助于降低投资商和信贷机构可能面临的风险的许多特殊机制。

交通运输部公私伙伴司（PPP司）司长黎金成透露，芽庄—柑林和演州—跃滩等两个高速公路项目是交通基础设施投资领域中在国内公开招标、项目可行性缺口补助由政府付费的首批项目。

“这两个项目成功签署不仅有助于促进经济社会发展和保障国防安全，而且还落实交通基础设施建设投资领域中动员社会资本的政策。这也是2021-2025年阶段交通基础设施投资建设领域中公私合作模式发展的积极信号。

需要银行的并肩同行

交通运输部副部长阮日先生表示，从2015年至今该部尚未开展任何新的BOT交通项目，而此前（2011-2015年间）该部共开展了88个BOT项目。值得注意的是，2019-2020年间，国家监察总署和审计署组团对交通运输部开展的项目进行126次检查并作出126项结论。通过各项监察和审计结论，该部吸取了许多教训和经验，充分认识到所存在的困难和障碍，进而更加有序地开展各项BOT项目并确保国家与投资商的平等对待。

阮日对投资商和商业银行已积极参与各项BOT项目给予了高度评价。他说，自2021年1月1日起生效的《公私合作(PPP) 模式投资法》已为开展包括演洲-沃滩、芽庄-甘林、甘林-永好等三个北南高速公路子项目在内的以PPP模式实施的项目打下坚固的法律基础。

在此基础上，交通运输部已建议政府向银行系统，尤其是为企业提供优惠信用贷款的商业银行作出指导意见。

目前，交通运输部正尽快完成2021-2025年阶段东部地区北南高速公路建设项目的预可研报告以提交主管部门审批通过。

北南高速公路对越南经济社会发展至关重要。该项目已获国会批准进行投资并已完成11个子项目的资金分配。

北南高速公路将为南北走廊乃至全国的经济发展创造条件，与其他道路相比，该条高速公路缩短出行时间并降低成本，为北南高速公路途径省份旅游贸易发展做出贡献；同时还有助于把各大城市、高增长经济中心、重点经济区域与国际港口、国际航空港、工业区、沿海经济区连接起来。（完）