为贫困者或相对贫困者享受医疗卫生及保健服务增加机会

越通社河内——越南国会有关至2020年实现可持续减贫目标的第76号决议（76/2014/QH13）2014年6月24日获得第13届国会第7次会议通过。

可见，除了实现可持续减贫目标，优先为减贫工作分配资源与实行相关机制和政策之外，提高民众保健工作及医保政策质量旨在增加贫困者及相对贫困者享有医疗卫生服务的机会被视为6年落实第76号决议过程中的亮点及突出的结果。

按照第76号决议所设的目标，应保障至少90%相对贫困户参加医疗保险，70%乡份达到有关卫生的国家指标，90%以上医疗机构满足以医保看治病的条件，调整对保健领域及医保政策的投资结构，旨在保障增加贫困者、相近贫困者享受医疗卫生及保健服务的机会。

政府有关国会的第76号决议落实结果的报告显示，截止2018年参加医保的相对贫困者共230.8万人，占95.3%。至2019年参加医保的相对贫困者共232.7万人，占96%，超额完成既定目标。

之所以取得上述结果，是因为大多数各省市都制定特殊的减贫政策并除了医保缴费金额的70%由国家财政补贴之外，还实行为相对贫困户提供医保费额补贴的政策。

据此，河内市为贫困者及相对贫困者医保个人缴费给予全额资助（不论是否缺乏医疗服务）；此外为被公布退出相对贫困户最多为36个月内的贫困户成员给予全额资助。

平阳省制定2016-2020年阶段多维贫困标准。据此该省的标准高出全国平均水平。其中，除了为贫困者及相对贫困者给予保险费全额救助之外，2019年5月1日至2020年1月13日，除了医保缴费金额的至少30%由国家财政补贴之外，该省实行为学生及大学生给予30%缴费补贴的待遇，据此学生及大学生参加医保时自费比例为40%。

对于处于中等生活水平的从事农林鱼业的家户，除了医保缴费金额的30%由国家财政补贴之外，他们可享受其他70%补贴，将补贴总额为100%。对于没有享受财政补贴的家户成员可享受更多20%的补贴，据此他们自费比例为80%；艾滋病毒感染者获得全额补贴。

永福省社会保险单位为该省人民委员会出台许多扶持政策建言献策，诸如2013年起为参加医保的相对贫困者给予全额补贴；颁发2014-2015年阶段及2020年愿景永福省全省人民参加医保的提案；向正在经济社会条件困难或特别困难的乡份生活的贫困者及相对贫困者、少数民族同胞免费发放医保。

乡级医务所基础设施逐步得到投资升级。截至2019年底，90.2%乡、坊和市镇医务所有医生，达到国家级卫生标准的乡份比例为91.4%，满足医保看治病条件的乡份比例为90%以上，完成和超额完成第76号决议中既定指标。

按照《〈医疗保险法〉一些条款修改补充法》，2016年1月1日起，在某县参加医保的人获许选择在省内进行异地就医，不要转诊证明书。

参加医保人员获许在全国县级医院看治病并享受国家医疗100%报销的待遇。正在经济社会条件困难或特别困难地区、高山偏远地区及边境海岛地区的贫困者、少数民族同胞可在全国省级及中央级医院享受免费看治病服务。

为了完成国会第76号决定中有关减贫的目标及指标，力争2020年全国贫困户比率降至3%以下，最大限度地减少返贫或陷入贫困的现象，目前各部委机构及各地方正在多措并举，有效开展减贫政策及机制，其中继续提高医疗扶持工作质量及效果，援助贫困户参加医保，确保增加贫困户及相对贫困户享受医疗服务及保健服务的机会。

据卫生部的报告，随着优化看治病相关手续及流程之外，《〈医疗保险法〉一些条款修改补充法》中的跨省异地就医规定为参保人员享受高质量医疗卫生服务提供最便利的条件。2018年，国家预算支出31.14万亿越盾和2019年支出32.3万亿越盾用于援助贫困者、优抚对象参加医保，为实现2019年8月医保覆盖面为89.6%的目标（同国会既定有关至2020年医保覆盖面至少为80%的目标相比提前4年完成）做出贡献。（来源：《越南人民报网》）