中国、柬埔寨两国外长举行会晤（图片来源：Reuters） 越通社河内市——中国外长王毅4月24日结束了对老挝、柬埔寨和文莱等3个东南亚国家的访问，同时宣布，中方与上述3个国家就东海问题达成了4项共识。王毅此行是在海牙常设仲裁法院即将就菲律宾起诉中国的东海仲裁案做出最终裁决的背景下进行的。专家认为，王毅此行的背后目的是试图在东海争端中离间东盟各国。
基于东海争议“不是中国和东盟之间的问题，不应影响中国-东盟关系”的理论，中方发表4项共识的目的是在海牙常设仲裁法院就菲律宾起诉中国单方面在东海划设“九段线”的仲裁案做出最终裁决前夕争取外交支持。
中方在东盟各国中寻求盟友
中国外长王毅结束东南亚三国访问行程后在一次记者会上强调，中国和东盟3个国家一致认为，东海部分岛礁存在的争议“不是中国和东盟之间的问题”。中国、老挝、柬埔寨和文莱也强调，各国有权根据国际法自主选择争端解决方式，其他国家应尊重这一权利。
王毅对文莱、老挝、柬埔寨的访问是在海牙常设仲裁法院对菲律宾提起的东海仲裁案计划于5月底或6月初作出裁决，裁决可能有利于菲方的背景下进行的。此前，中方也否认仲裁法院对仲裁案的管辖权，顽固坚持只能通过双边协商解决争端的立场，同时寻求与其共同反对仲裁法院裁决的盟友。因此，王毅此次东南亚三国之行，目的不外乎争取东盟上述3个成员国在东海问题上的支持。
值得注意的是，计划于今年夏季举行的东盟外长会议，柬埔寨、老挝和文莱都将派新任外长出席。不仅如此，今年东盟外长会议东道主就是不直接卷入东海主权争端的老挝。由此可见，中国在东盟外长会议前夕派外长访问上述国家并非偶然。
根据中方的上述宣布，以及王毅最近进行的东盟三国之行，专家认为，中方正实施离间计划，阻止东盟各国就东海问题发出共同声音。
对一个团结的东盟感到担忧？
东盟一名外交官表示，“中国对东盟在海牙常设仲裁法院做出最后判决后发表联合公报十分担忧。因此，王毅此访的目的是拉拢东盟成员国。”
专家们认为，这是中国在准备应对仲裁法院对菲律宾仲裁案的裁决时对东盟采取的最公开举措。中国正对一些东南亚国家政府进行幕后外交努力，试图说服这些国家对东盟其他成员国做出不利反应。
不过，截至目前，除了中国外，老挝、柬埔寨和文莱尚未就上述4项共识发表任何正式声明。此间，东盟秘书长黎良明4月25日在印度尼西亚发表声明强调，东盟对东海问题的立场是明确的。东盟6点立场包括遵守国际法，尊重和落实1982年《联合国海洋法公约》，和平解决争端，保持克制，不采取改变东海现状的行为，以及全面、有效落实中国与东盟于2002年签署的《东海各方行为宣言》，同时促进谈判，及早达成“东海行为准则”。这是东盟的一贯立场，更重要的是东盟各国要遵守该立场。
泰国官方媒体最近也发表《东盟要阻止中国》的文章强调，中国在东海的行为是对本地区所有国家的威胁。因此，东盟各国要团结，以有力、巧妙应对中方这些行为。
东盟的和平、稳定与发展离不开东海的稳定。面对这一复杂问题，形成东盟共同声音并加强东盟团结必将纳入东盟议事日程，而首先是计划于今年7月在老挝举行的第49届东盟外长会议。在东盟共同体刚刚问世的背景下，这将成为对东盟团结的一次考验。（来源：越南之声）
