东海国际学术研讨会：高度评价东盟的核心作用

越通社胡志明市 ——越南外交学院在胡志明市举办的主题为“缩小灰色海域，扩大蓝色海域”的第十五次东海国际学术研讨会框架下，与会代表在第一个工作日（10月25日）四场主要讨论环节中发表重要演讲。

英国外交部负责印太事务的国务大臣安妮-玛丽·特里维廉（Anne-Marie Trevelyan）在演讲中表示，越南和英国在海上安全问题上是密切的伙伴关系；英方参加这次研讨会是因为东海当前形势是全球关注的问题，特别是在冲突扰乱全球供应链的背景下。英方始终愿意加强与各伙伴的关系，支持可持续发展，携手应对共同挑战，保护自由开放的印太地区。

安妮-玛丽·特里维廉强调，英国一贯尊重并高度评价东盟在维护地区和平与繁荣方面发挥的核心作用；愿通过蓝色星球基金（Blue Planet Fund）、建立公正能源转型伙伴关系（JETP）协议等具体项目加强对东盟及其成员国的承诺，英方将继续维持其在该地区的承诺，因为东海的和平与稳定是所有国家的优先事项。

德国联邦外交部东亚、东南亚和太平洋事务专员马丁·图梅尔（Martin Thümmel）对近期东海紧张局势升级表示担忧。

图梅尔强调，应充分遵守1982年《联合国海洋法公约》和根据《联合国海洋法公约》附件七设立的仲裁庭2016年就菲律宾与中国之间的东海仲裁案的最终裁决。为了确保繁荣发展并基于国际法的地区秩序，地区各国需要加强合作。两年前，德国发布《印太外交政策指导方针》，其中一个重要内容是有效执行国际法、和平解决争端。东盟在捍卫国际法和该地区的建设性做法方面发挥着关键的作用。印尼、马来西亚、越南之间的海洋划界以及正在进行的谈判对该地区合作发挥助推作用。

与会代表在讨论中一致认为，东海目前被视为国际问题，发生冲突的风险较大，一旦发生冲突，很容易升级和扩大。 与此同时，各国更加重视促进争端管理措施，包括《东海行为准则》（COC）的制定进程正在取得一些积极进展。

然而，目前COC谈判中部分内容仍存在异议，如适用范围、法律效力、执行机制、第三方作用等，使得东海问题日益受到国际社会和地区的关注。在此背景下，东海在全球经济和战略竞争以及在印太地区的地位不断上升。

专家们还重点讨论了东海问题的趋势和多边方案的作用。从东盟的角度来看，多边主义对小国发挥着重要的作用，有助于最大限度地降低风险，特别是在应对大国的侵略行为。

大多数意见均认为，迄今为止，东盟继续发挥核心作用，建立并运行了引导地区各国和其他多边集团的机制。东盟应继续在包括包括海洋空间安全在内的需要集体行动和努力的问题上发挥主导作用。

有的专家建议，蓝色经济（blue economy）合作是保障经济增长与海洋可持续管理平衡的一种方式。其中，国家是重要主体，海军力量可以在确保海洋可持续利用方面发挥作用。（完）