实际表明,如果私营部门得不到应有重视,那么就无法为越南可持续发展创造动力,而且经济自主能力也会降低。这是发展私营部门之所以成为12月5日在河内举行的2014年越南发展伙伴论坛主要议题的原因所在。
2013年版《宪法》首次明文规定企业家的地位。目前,在国家最高权力机关——国会中有36名代表是企业家。
越南过去进行的经济改革实际上是恢复私营经济在国民经济中的地位。推行革新过程中,在全社会的共同努力下,私营经济日益肯定了其地位,其中企业界起着重要的作用。2000年颁布的《企业法》为私营经济发展创建了法律框架。
越南经济中的私营部门
私营部门在越南国民经济中的地位日显重要。1986年革新前,越南有约1.5万家私营企业。随着经济的发展,目前,其数量已增加了40倍。与此相对应的是,革新前,越南有一万多家国有企业,而目前仅为一千家。
按照到2015年的国企股份制改造进程,国企数量还会减少,以符合越南参与、于2015年建成的东盟共同体建设进程,满足越南加入世贸组织和参加“跨太平洋伙伴关系协定”等大型自贸协定谈判的规定。
这样,从数量上看,私营经济正成为国民经济中占多数的力量,为创造就业、增加财政收入及经济增长做出了至关重要的贡献。
在2014年中期越南企业论坛上,越南政府总理阮晋勇曾这样表示:“政府将继续为私营企业发展创造最便利的条件,并将其视为越南经济发展的主要动力。”
这一观点在前几天举行的2014年末期越南企业论坛上再次得到肯定。
阮晋勇总理表示说:“政府致力于实施三大突破,即:重组经济结构,转变增长模式,力争基础设施投资取得比2014年更好的结果。政府将为基建投资调动各种资源,尤其是私营部门资源、社会资源和国外资源。越南政府将把工作重点放在鼓励私营企业、中小型企业快速发展,引进外资并为其投资越南提供便利上。”
对私营部门未来的发展寄予厚望
国内外经济专家认为,私营企业为越南经济发展做出了切实和有效的贡献。这不仅体现在可观的经济数据上,还在于创造就业和降低全国贫困率。
关于如何在当前背景下真正发挥私营部门的作用和优势,世界银行东亚太平洋地区贸易和竞争力局主任温迪•沃纳说:“前几年,越南企业经历了一个十分艰难的阶段,但我们仍看到了它的发展。我们认为,私营企业始终拥有强烈的经营精神。这一精神应通过更好的政策、更好的融资渠道和以市场为导向的未来经济结构受到激励。”
私营部门的声音不仅在经济上,在国家政策制定过程中也显得格外重要。目前,国会和政府都要求与经济有关的所有法律文本在颁布前都要通过越南工商会征求私营企业的意见。
越南工商会主席武进禄表示:“我们正准备且必须着手实施一项总体计划,重新振兴国内私营企业,确保其能与国企并肩前进,同时也与在越南经济中不断涌现的外资企业并肩前进和分享红利。”
有在20多个国家工作经验的越南加拿大商会主席内日奇说:“我认为,越南人喜欢创业和经商。我期待有更多越南人制定的创业计划问世。希望这些私营项目不仅在国内,也在地区乃至世界上成长、发展并展开竞争。”
世界银行行长金墉在不久前的访越行程中曾说过:“越南拥有一个灿烂的未来。若能充分发挥私营部门的力量和创新能力,数以百万计的越南人将有机会找到好的工作并和国家共享繁荣。”政府面向私营企业的积极扶持活动和政策展示了越南在建设可持续发展和自主经济过程中发展私营部门的决心。(来源:越南之声广播电台)