附图。图自互联网 越通社河内——在Covid－19疫情蔓延到中国、韩国、日本等许多国家的背景下，从业电子、汽车组装、纺织、鞋类等领域的在越外企计划寻找国内伙伴。这是越南辅助工业企业加速，从而参加全球价值链的大好机会。
零配件及原料供应短缺
据工贸部，一些外资企业正在探索原材料供应商。这是越南辅助工业企业证明自己实力，从而参加全球价值链的有一无二机会。
具体是，关于电力及电子领域，2019年越南电子元件进口额约达400亿美元，其中从韩国的进口额为168亿美元（占42％），从中国进口额为138亿美元（占34％），从日本进口额为17亿美元（占4.2％）。目前，电子企业的元件数量只能满足至2020年3月中旬或3月底的生产需求。
关于纺织品服装业及皮革-鞋类-手提包产业，2019年越南布料进口额为24.7亿美元，纤维进口额为23亿美元，布料进口额为126.9亿美元，服务于纺织品服装及鞋类产业的原材料进口额约为56.1亿美元。其中，从中国的纤维进口额为13.2亿美元（占57.39％），布料为77.3亿美元（占60.91％），服务于纺织品服装及鞋类产业的原材料为24.5亿美元（占43.67％）；从韩国的布料进口额为20.2亿美元（占15.91％），服务于纺织品服装及皮鞋产业的原材料进口额为7.1亿美元（占12.65％）。大多数纺织服装及皮鞋企业的原材料储备量只能满足至2020年3月初或2020年4月初的生产需求。因此，许多企业很可能要暂时停产。
有关汽车组装业，2019年越南的汽车零配件进口额达近40亿美元。其中，从中国的进口额为7亿美元（占17.54％），从韩国为11.4亿美元（占28.54％），从日本为7.2亿美元（占18.04％）。特别是，卡车制造业的70％零配件是从中国进口的。轿车的零配件从许多国家进口，然而上述国家正在爆发疫情，或依赖于从中国进口的原材料。预计，截至2020年第一季度底，汽车制造与组装企业将早受由原配件短缺而造成的巨大影响。
政府总理的行政手续改革咨询理事会直属民营经济发展研究委员会的调查结果显示，Covid－19疫情导致许多产业及领域早受严重影响，其营业额下降50％以上。只有信息技术业的营业额却呈现上涨势头，原因在于其订单数量增加。调查结果显示，如果此次疫情延长6个月，60％受调查企业的营业额将下降60％以上，29％受调查企业的营业额下降20－50％。许多企业肯定，他们的原材料只能满足未来一两个月的生产需求。如果疫情延长更久，直到4月或后续月的话，许多企业要停产或破产。
订单增加时对实力感到担忧
在此情况下，工贸部工业局局长张青淮表示，工贸部已经鼓励国内辅助工业企业尤其是服务、纺织品服装、皮鞋等产业的原材料生产企业加强生产活动，旨在或多或少满足国内需求。除了把原材料供应源扩大到少受疫情影响的国家之外，向国内企业订货是暂时而可行性最高的解决方法。实际上，一些外资企业正在配合工业局寻找实力足以提供取代进口的原材料及零配件的国内企业。这就是越南辅助工业企业的机遇。
关于辅助工业企业，由于在出口过程中遇到困难，因此他们把目光转向国内市场。其不仅为生产企业提供顺利，而有助于他们成为受益者，原因在于国内消费即能缩短交易时间，又能减少运输经费。
金龙贸易服务公司经理何决胜认为，这些日子里，该公司工人要加快生产进度与加班以确保按时交货。订单数量同比增长40％以上，其中客户主要是外资企业。为了提升订单数量及质量，企业要投资购买更多生产设备。这不仅有助于企业提升利润，而帮助他们肯定其对外资伙伴的信誉及质量。
某家纺织品服装企业代表表示，该公司以前主要出口布料，但Covid－19疫情爆发后，国内需求上升，因此他们瞧准国内市场。这不仅帮扶国内纺织品服装企业顺利运营，而且有助于提高经营效果，因为国内消费有助于缩短交易时间并降低运输成本。
虽然订单数量增长40％，但何决胜先生仍对原材料短缺现象感到担忧。为了制造辅助设备及其零配件，企业要从国外企业进口原材料。如果疫情再延长几个月的话，原材料供应将短缺。那时候，辅助工业企业将遇到困难。
织布企业也对此感到担忧。他们表示，为了确保纺织品服装业的原材料供应充足，棉纱原材料应从国内企业或疫区外国家企业进口。然而，如果疫情加重的话，国内原材料供应量将满足不了面料生产需求。
越南机械企业协会主席淘潘龙直截了当地表示，大多数越南机械企业的生产经营管理能力还低。经历20年发展后，达到第三次工业革命时代生产经营管理标准的机械企业寥寥可数，甚至他们的水平远低于工业4.0时代的。
抓紧迈向全球价值链
工贸部的统计数据显示，越南辅助功业企业数量占全国制造加工企业总数量的5％左右。其中，许多企业满足好国内外需求。然而，部分企业的规模及实力缺乏或有限。他们的主要产品是简单的零配件，其技术含量中低，产品价值结构中的价值很小。工贸部感到担忧的是，由于国内企业的辅助设备产品生产能力有限，今后向外资企业实现对接与提供商品过程中将遇到困难。
许多辅助功业企业代表表示，机遇摆在眼前，然而因为缺少设备、劳动者素质不高，所以难以生产出多种产品。就因为如此，着眼长远，应采取从国家财政预算拨款用于着力发展辅助功业及布料、新材料等部分重要基础材料产业等措施，实行信贷、人力、革新创新、发展市场、关税及土地优惠待遇等方面的扶持政策。
越南汽车生产企业协会代表表示，一直以来主张提升国产化率的部分企业已经积极协助国内供应商，加强学习借鉴生产商的经验，以纾解困难。然而，投资规模大而产量小、未有高质量材料工业等系统性问题仍在。另一方面，为了促进内资企业与外资企业有效实现对接，国内企业本身要进行自我改变。
在政府总理与民营经济集团3月12日在河内召开的会议上，工贸部长陈俊英对企业界正要面对的困难表示同情并表示，通过把握与更新实际情况，应关心的问题就是越南企业参加的供应链中的供应源。这段时间，各家企业已展示主动态度。现在，他们应更加主动，因为机遇与挑战并存。企业越早地参加价值链，疫情结束后他们越容易占领市场。应抓紧实施经济行业结构调整，旨在更加主动确保商品供应充足。
陈俊英部长提议，政府早日颁发有关辅助功业的决议，同时制定辅助功业创业企业的信贷扶持机制。有关确保纺织品服装及皮鞋产业的原材料供应充足这一问题，他要求部分地方改变由于环保问题，而不让纤维、染色等领域的投资项目发展这一思维，因为目前我们的实力及法律工具足以保护环境。（来源：《越南人民报》）
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