EVFTA ——越南的巨大机会

《越南与欧盟自由贸易协定》（EVFTA）和《越南与欧盟投资保护协定》（EVIPA）6月30日下午在河内正式签署。图自越通社

越通社河内——经过多年谈判，《越南与欧盟自由贸易协定》（EVFTA）与《越南与欧盟投资保护协定》（EVIPA）将于2019年6月30日得以签署。

上述两项协定将为越南带来许多巨大的机会，使越南成为欧盟在东南亚地区的经贸投资活动之中心。

越南目前是欧盟在东盟的第二大贸易伙伴，双边贸易额近560亿美元。因此，EVFTA的签署和实施将为越南的出口注入巨大的推动力，从而为越南农产品、水产品、纺织品服装、皮革鞋类、木制品等主打产品实现出口市场多样化。

2010年10月，越南政府总理阮晋勇和欧盟委员会主席曼努埃尔•杜朗•巴罗佐都同意启动双边自由贸易协定谈判。越南与欧盟于2012年6月启动自由贸易协定谈判，到2015年底，越南与欧盟已结束谈判并积极开展法律核查工作，力求自贸协定早日签署。2017年9月，欧盟才正式为将与越南签署的协定提出新格式。

欧盟提出将自贸协定分开为EVFTA和EVIPA两项独立协定的建议。2018年6月，越南与欧盟就EVFTA分为投资保护协定和自由贸易协定等两项协定达成共识，正式结束EVFTA法律核查程序并对EVIPA所有内容达成一致。2018年8月，EVIPA法律核查工作结束。2018年10月17日，欧洲委员会正式通过EVFTA和EVIPA。2019年6月25日上午，欧洲理事会批准签署EVFTA和EVIPA。

EVFTA包括17章、2个议定书和部分备忘录，围绕商品贸易、服务贸易、投资、贸易防御、法律和体制问题等内容。

按计划，欧洲议会（EP）将于2019年年底或2020年初通过EVFTA。EVIPA需要更多的时间，EP和20个成员国需至少两年通过该协定。

关于商品贸易，对越南贸易出口而言，一旦协定生效，欧盟立即取消越南进口税目的85.6%左右，相当于越南对欧盟出口金额的70.3%。协定生效7年后，取消的进口税目增至99.2%，相当于越南对欧盟出口金额的99.7%。其余的约0.3%，欧盟承诺分配额进口货物关税为零。

对于欧盟出口商品，越南承诺在协定生效后立即取消欧盟进口税目的48.5%左右，占出口金额的64.5%。协定生效7年后，取消的进口税目增至99.8%，相当于欧盟对越南出口金额的98.3%。其余的约1.7%将在10年内逐步取消。在贸易、服务和投资领域，双方承诺为企业创造开放便利的投资环境。越南的承诺多于加入世贸组织（WTO）的承诺；欧盟的承诺也高于入世的承诺，是最近欧盟签订的各项自贸协定FTA的最高承诺。

在服务业方面，越南所承诺的领域包括一些专业服务、金融服务、电信服务、运输服务等。在投资领域，双方提出了国家待遇的承诺，讨论了解决投资商与国家之间争议的办法。

在政府采购方面，越南和欧盟同意适用WTO《政府采购协定》（GPA）。对于网上招标、建立门户网站发布采购信息等义务，越南设有实施路线图；欧盟承诺为越南履行这些义务提供技术支持。越南给国内承包商、货物、服务和劳动有期保留投标总值的一定比例的权利。

知识产权方面的承诺包括版权、发明、专利，承诺涉及药品和地理标志。越南涉及知识产权的承诺是符合现行法律规定的。

关于地理标志，协议生效后，越南将保护欧盟28个成员国的160个地理标志，欧盟将保护越南39个地理标志。越南的地理标志都与农产、食品有关，为越南一些农产在欧盟打造品牌创造便利条件。

据越南计划与投资部的预估，EVFTA于2020年生效时，越南对欧盟的出口增长率将达20%，2025年增长42.7%，2030年增长44.37%。同时，2020年越南从欧盟进口额将增长15.28%，2025年达33.06%以及2030年达36.7%。

另一方面，EVFTA还有助于使2019-2023年阶段越南国内生产总值（GDP）年平均再增长2.18%-2.35%，2024-2028年阶段增长4.57%-5.30%以及2029-2033年阶段增长7.07%-7.72%。（完）