EVFTA实施一年：需要把语言化为行动

越通社河内——《越南与欧盟自贸协定》（EVFTA）正式生效的一年里，该协定中各个政策对越南经济产生了积极影响，尤其是在遭受疫情造成困难的背景下。

进出口增长18%以上

EVFTA生效一年后，越南对欧盟实现贸易顺差额110多亿美元。纺织品服装、皮鞋、农产品等越南主打产品已利用好这份具有历史意义的协定中的优惠待遇。

统计数据显示，2021年上半年，越南与欧盟进出口额达276.7亿美元，同该协定生效初期的2020年相比增长18.4%。其中，越南对欧盟出口额同比增长18.3%，为194亿美元，从欧盟进口额同比增长19.1%以上，为82亿美元。

越南主要对欧盟出口手机及配件、电脑、电子产品及组件、鞋类、纺织品服装、蔬菜、水产品、大米和咖啡等商品，主要从欧盟进口零部件、汽车零部件、汽车、家用电器和零部件、香水、化妆品和卫生用品等产品。这都是优质产品，满足越南企业及消费者的需求。

不仅对贸易领域带来积极效益，该历史性协定还提高越南与欧盟投资活动效果。

截至2021年6月份，越南吸引欧盟27个成员国中的26个国家尚在有效期内投资项目共2221个，同比增加142个，协议资金总额为222.16亿美元，同比增加4.49亿美元，占对越南投资的协议资金总额的5.58%，占在越投资项目总数的6.57%。

EVFTA中有关透明管治的承诺及为企业和投资商营造开放便利营业环境的承诺，有助于越南引进了优质投资资金与学习借鉴欧盟的先进科技。这为双方企业及投资者带来价值及利益。

多行业受益

从具体的行业来看，纺织品服装业是从中受益的明显证明。

越南纺织品服装协会（Vitas）会长武德江表示，今年上半年，越南纺织品服装出口额为187.9亿美元，同比增长21.27%，同2019年相比增长4.23%。其中，对欧盟的出口见起色，出口额为22.63亿美元，同比增长4.85%。

Vitas会长透露：“EVFTA给该产业对欧盟出口活动产生积极影响。若没有上述协定，出口额仅为7-8亿美元”。

对于农产品，越南对欧盟的出口也取得积极结果。按照EVFTA承诺减免关税为越南荔枝征服27个对食品安全提出苛刻标准的市场起到支撑作用。2021年6月初，越南荔枝首次通过正贸渠道打入欧盟市场，第一市场就是捷克，其次是法国、比利时及荷兰。

在部分欧盟市场，盖有追溯印章的荔枝售价每公斤为15-20欧元，甚至比利时家乐福超市系统中售价每公斤为25欧元。

相似，越南木材及林产品协会（Viforest）认为，在EVFTA的影响下，2021年上半年越南对欧盟的木材及木制品出口额约为3亿美元，同比增长37%。德国是越南对欧盟木材及木制品出口额最大的市场，为6223万美元，同比增长19%，其次是法国，出口额为5504万美元，同比增长29%，荷兰为4547万美元，同比增长60%。

挑战连绵不断

除了越欧双方贸易投资成果之外，工贸部认为，EVFTA落实过程中仍然存在一些困难和挑战。例如，利用优惠待遇承诺尚未与潜力相称，企业尚未真正关注了解与利用该协定带来的机会或者有关该协定的宣传工作尚未取得诸如所望的效果。

利用EVFTA不如所望的主要原因之一就是因为疫情复杂蔓延给越南乃至全世界经济产生负面影响，导致供应链、分销链中断，全球经济要面对严重衰退大潮。

此外，部分机构、地方对融入与落实自贸协定带来的影响程度提出的预测、关注与评估工作仍然存在不足，缺乏系统性并尚未及时。许多地方尚未真正主动为当地企业着手制定自贸协定利用方向及战略。

此外，另有主观原因来自于企业界。目前大多数企业尤其是中小型企业的竞争力弱，成品价格高、产品质量低于国际标准。各家企业也尚未真正注重提高管治能力、人力资源质量，塑造与发展品牌，制定长期经营战略。

相关事项繁多

德国亲自民党的弗里德里希-瑙曼自由基金会负责人 Andreas Stoffers 教授认为，疫情造成的危机给予全球经济致命打击。在应对经济衰退困境期间，EVFTA对越南带来的积极影响甚至比危机之前时期更加显著。

他说，“缺乏行动计划的话，EVFTA无法创造巨大变化。除了指出EVFTA带来的好处之外，必要的是如何把语言化为行动。

若不制定配合落实计划，现代、美好的自贸协定也无法带来成果。EVFTA是疫情期间隧道尽头之光。我们要做的事情还很多。”

Andreas Stoffers教授认为，应继续开展协定宣传战役。例如继续加强外交部、越南欧盟商会及越南媒体一直以来实现的宣传战役。

在此期间，各场研讨会及会议（或将以视频形式）举行将有助于提高对EVFTA协定在政治、行政及经营方面的重要性的认识。

越南欧盟商会会长阿兰·卡尼认为，在疫情正在全世界蔓延扩散的背景下，EVTFA协定比以往任何时候都更为重要。新冠疫苗接种战略得以开展，疫情得以控制时，经济要重新开放与复苏。

他强调：“疫苗有助于摆脱全球卫生与健康危机，基于法律的自由与公平贸易有助于摆脱全球经济危机。如果我们欲基于潜在基础谋发展的话，我们要合作。缺乏政府、民营企业界的努力配合的话，EVFTA无法取得成功。把EVFTA落到实处不是最终结果。未来十年内应保持10年来我们所付出的努力。”

为了克服现存困难，工贸部认为，有效落实EVFTA需要有关各方的携手并肩。各部门机构、地方应加强配合开展该协定宣传与落实，旨在确保效果，避免资源重叠与浪费，与各行业、企业保持紧密配合以引导企业主动拓展出口市场与加强利用EVFTA机会。

职能机构应健全国际经济融入与EVFTA落实事务负责人员队伍并提高其素质，注重简化行政手续审批制度，加强援助企业提高竞争力，帮助他们化解政策方面的困难及障碍，旨在为发展国内原材料并帮助企业满足自贸协定中的原产地规则提供便利。（来源：越南人民报网）