EVFTA和EVIPA: 落实《至2020年融入国际社会总体战略和2030年愿景》的重要一步

越通社河内 ——越共中央委员、外交部常务副部长裴青山就日前就越南国会批准了《越南—欧盟自由贸易协定》（EVFTA）和《越南—欧盟投资保护协定》（EVIPA）接受了媒体记者的采访时表示，签署和批准EVFTA和EVIPA是落实《至2020年融入国际社会总体战略和2030年愿景》的重要一步。

提及越南国会在越南与欧盟纪念建交30周年背景下批准EVFTA和EVIPA事宜对双方关系发展的意义时，裴青山表示，近日越南国会批准了这两项协定以及欧洲议会早在2020年2月就通过了两项协议充分彰显了双方继续深化并推动双边合作关系迈上新台阶的高度决心。

30年来，越南与欧盟关系不断走向务实，双方于2012年建立全面合作伙伴关系， 2016年批准《越南-欧盟全面合作伙伴框架协议》（PCA）是双方关系发展历程中的历史性里程碑。

越欧政治合作日益密切，各级代表团互访频繁，双边合作机制发挥着巨大的作用。双方重视提升国防安全合作层次和水平，特别是2019年底签署欧盟与越南《参与欧盟危机管理行动框架协定》（FPA），其有助于在世界和地区形势风云变幻的背景下增强越欧间的政治互信。

经济合作成为双方关系的亮点。欧盟成为越南第三大贸易伙伴、第一大无偿援助来源地及越南最大的投资来源地之一。相反，越南是欧盟在东盟地区的第二大贸易伙伴。2019年双边贸易额达564.5亿美元；20年来越南向欧盟出口金额年均增长16%。双方在教育、法律、司法、能源、应对气候变化、保护水资源等领域上的合作关系也日益紧密并取得可喜的成就，给人民带来切实的利益。另一方面，越南和欧盟还拥有广泛共同的利益，在各多边论坛和机制上保持密切协作配合；对促进多边合作，捍卫基于规则的国际秩序，维护和平、稳定与发展，促进贸易与投资自由化，应对各种全球性挑战做出积极的贡献。

可以肯定的是，凭借建交30年的坚实基础，早日落实EVFTA和EVIPA将建立长期稳定框架，意在充分挖掘双方的合作潜力，使经贸、投资合作与越欧全面合作伙伴关系相称。落实EVFTA也彰显越欧双方关系的战略性发展以及双方在各自外交、发展和一体化战略中对彼此间的高度重视，有助于创造长期利益，为双方乃至亚欧地区和世界的和平、稳定和发展添砖加瓦。

至于EVFTA对越南带来的机会和挑战，裴青山指出，作为承诺范围广、承诺水平高的全面性协定，加上越欧市场具有较高的互补性，EVFTA有望给越南和欧盟带来巨大且平衡的利益。

EVFTA有助于使越南的经贸、投资关系和市场多元化。在越南所签署的各项自贸协定当中，EVFTA的承诺水平最高，因此该协定将给越南带来了许多利益，尤其是促进越南货物向欧盟出口，吸引更多投资流入，为经济增长注入动力，创造就业机会，为企业提高尤其是纺织品服装、鞋类、农产品等潜力巨大的商品的出口金额敞开机会大门。与没有该协定相比，预计到2025年越南向欧盟的出口金额将增加42.7%，到2030年将增加44.37%。

另一方面，EVFTA成为继续推进国内经济体制改革、增长方式转变、出口结构调整，尤其是提高出口商品技术含量注入动力，面向建立更具竞争力、创新和创造力的经济体。

EVFTA中关于劳务和可持续发展的承诺将助力越南更有效地实现各项可持续发展目标，保护环境，促进绿色经济的发展，防止非法捕鱼，保护劳动者的合法权益和福利。

除了有利的条件之外，EVFTA也给越南带来了不小的挑战，如提高越南经济和企业的竞争压力，给各机关、地方和企业实施承诺能力带来了挑战。实施EVFTA过程中要求达到各项高标准，这样才能把握机会以及避免与各合作伙伴发生经济和贸易纠纷。

总体看来，批准和落实EVFTA是越南奉行独立、自主、多边化、多元化、积极主动融入国际社会外交政策的适时且重要的一步。采取配套措施，充分利用机会，有效处理挑战将会带来巨大的利益，增强经济体的内力和自主性，提高越南在与欧盟和其他合作伙伴关系中的地位。
   
在当前因受新冠肺炎疫情影响，全球局势发生巨大变化，地区和全球经济贸易形势迅速转变，世界经济陷入衰退，各国之间竞争日益激烈的背景下，为了有效融入国际社会、提高经济联系强度，需要各级部门、行业和全社会的高度决心和共同努力。

首先，制定各项自贸协定实施路线图，旨在高效落实并充分利用各项自贸协定带来的机会和利益；仔细研究并运用有关法律规定、共同标准和制裁等内容，从而保护国家的合法权益，有效执行各项自贸协定，同时提升经济内力，建设自主、具有高生产率和强竞争力的经济体。

及时赶上数字化转型和数字经济的新趋势，从而为经济增长、创新创造、可持续发展寻找新动力。主动研究并逐步参加关于数字经济的国际合作框架，参加世贸组织、多边协定框架内国际经济治理中关于数字化转型问题的谈判以及提提升各项自贸协定的谈判等。

各部门、行业、地方和企业须及时地把握全球资本转移、生产链和价值链转移的趋势以及全球贸易投资新浪潮，从而吸引高质量的投资流入。另一方面，须与欧盟各成员国商讨，完善批准流程并早日将EVIPA落到实处。

另外， 积极参与并对发展多边合作和多边贸易系统，制定国际法律和共同标准，定型亚太地区新结构等作出积极的贡献。直接参与并对共同合作作出贡献是保护越南的利益和提高越南地位的有效措施。（完）