2021年前8个月首都河内经济努力攻坚克难

附图。图自越通社

越通社河内—— 由于主动采取及时措施以控制Covid-19疫情和扶持企业，在整个政治体系、人民群众和企业界的努力下，8个月以来虽然因从7月24日至今实施的社交隔离措施而产生困难，但河内经济仍呈现出许多亮点。

农业和工业生产继续保持较好态势，确保Covid-19抗击工作

2021年前8个月，工业生产指数（IIP）同比增长6.3%；IIP指数实现高增长的部分产业包括机动车增长21.6%，服装增长了18.2%，饮料增长16.1%，木材和木制品生产增长10.9%，纸和纸制品增长10.5%，电子、电脑和光学产品的产量增长8%。工业企业的从业人员指数同比增长0.4%。

目前，全市共有70个在运行的工业集群，其中企业和生产基地总数为4169家，从业人员约6.2万人；共有18个集中式工业园区，其中大中型企业约1500家，其余为生产规模较小的手工艺村产业集群。目前，大部分企业都认真实施防疫措施，其中拥有获批的Covid-19抗击计划的大型企业共1077家。

社会投资资金不断增长，金融市场稳定，通胀处于低水平，国家预算平衡得到保障

2021年前8个月，国家财政预算内投资资金达27.5万亿越盾，同比增长3.4%，相当于年计划的54%。

河内市财政预算收入约达中央预算的70.3%（达地方预算的65.9%），同比增长11.1%；地方财政预算支出达年计划的37%，相当于去年同期的93%。

截至2021年7月为止，在HNX和UpcOM上的上市企业共1263家，其中HNX共360家，UpCOM共903家。两家交易所的总价值同比增长1.9%，其中HNX达154万亿越盾，增长11%；UpCOM达388万亿越盾，下降1.3%。市值达1.543万亿越盾，同比增长57.5%，其中HNX达415万亿越盾，增长112%；UpCOM达1128万亿越盾，增长43.8%。HNX上的成交量达26.32亿只股，同比增加0.8倍；成交额达61万亿越盾，增加了4.3倍。

2021年年前8个月，河内市吸引外资达8.41亿美元，其中新批项目243个，协议资金达1.57亿美元；增资项目为4.86亿美元；外国投资商出资、购买股份的次数为309次，合资总额达1.45亿美元。

8月居民消费价格指数（CPI）环比增长0.77%，较2020年12月增长2.94%并同比增长2.81%。2021年前8个月CPI同比增长1.49%，有望为全国根据2021年全年目标维持通胀率做出贡献。

服务业企业困难重重、市场购买力下降、贸易逆差较大

与去年同期相比，河内市新设企业数量下降7%，仅为1.66万户，注册资金下降7%。解体手续完毕的企业数量达2200户，增长36%；暂时停业企业为9300户，增长19%。

然而，河内市复产复工企业为7400户，增长72%。在线办理商业登记证的企业比例维持100%，确保质量和准时。

商品零售和服务业总收入约达349.5万亿越盾，下降6.3%。

2021前8个月，河内市商品出口总额约为97.85亿美元，同比下降5.2%。其中，内资企业的出口额约为54.76亿美元，同比下降15.9%，外资企业为43.09亿美元，同比增长13.3%。商品进口总额为225亿美元，同比增长21.8%。其中，内资企业的进口额为176亿美元，同比增长22.9%，外资企业为49亿美元，同比增长17.7%。据此，河内市实现贸易逆差额近130亿美元，高出比出口总额的水平。

服务业企业尤其是旅游和运输企业继续遇到困难。2021年前8个月，客运量同比下降2.3%，客运周转量同比下降17.2%，营收入同比下降10.4%。货运量上涨0.9%，货运周转量上涨0.1%，营收额上涨0.5%。

河内市接待外国游客量同比下降约83.3%，接待国内游客量同比下降11.8%。

社会民生保障工作得到重视

河内市主动确保粮食、食品及必需用品的供应量，丰富销售形式，旨在满足人民需求，不让缺货涨价现象发生。在疫情复杂蔓延的背景下，市内各郡、县、市镇制定了流动售货点开展方案，随时开展已经安排好的2500个流动售货点。迄今，河内市共有9郡开展45个流动售货点，63个野战售货点，满足因出现确诊病例而集市或商店要暂停营业之地的人民需求。实施隔离措施或被封锁的地区和各郡、县、市镇都成立社区抗疫小组。他们同有关职能机构配合以最快地向人民提供足够必需用品。

河内市向媒体公布103家综合超市、449个集市及8355个价格稳定的售货点的名单。该市开展了5个“零越盾小型超市——红心的河内”计划，旨在援助贫穷者及劳动者，预计今后新开设18家超市，向各家分销企业及电商企业的服务于运输必需用品的2192辆汽车及9822辆摩托车发放优先通行证登记二维码。

截至目前，遭受疫情影响的河内市民共180万人次，接受了援助资金近6700亿越盾。

此外，该市同时为朋友国家抗疫提供援助，向北江、北宁、胡志明市及南方地区18个省市提供现金、医疗设备、必需用品及卫生人力资源。

2021年经济展望

河内市人委会明确今年后几个月还要面对种种困难，因此已经预测并制定下半年增长情景，开展指导调控工作，力争最大限度地实现2021年全年经济计划目标。具体是，第一情景（调控情景）：2021年第三季度经济增长率为8.59%，第四季度为9.12%，全年预计为7.5%。第二情景：疫情复杂演变，到第三季度疫情才能控制住，服务业仍遭受Covid-19疫情的负面影响，经济复苏缓慢。2021年GRDP增长率预计为6.5-7%。在2021年全国经济增长率诸达如世行在最新报告中所预测的4.8%的背景下，这是充分显示河内市为实现2021年全国经济增长目标作出贡献的情景。

为了有效地维持与加速经济复苏，河内市人委会要求市厅局、各地方集中按照疫情形势制定自己的经济增长情景及解决方案，注重发展加工制造业、电力生产和分配、供水和废物处理等潜在产业。此外，安排资金优先对核心领域进行投资，提高领导人的责任担当，检查、集中化解困难，加速公共投资项目的施工进度及资金到位速度，加快对2021年新开工项目尤其是重点交通项目和工程的投资进度，确保工业群建设项目如期完成。

河内市实施社会隔离期间，河内市重点交通项目的工人抓紧施工，一边加快进度、一边加紧防疫措施。

各单位集中提高财政收入，朝着高效、可持续方向维持收入及财政预算结构。减少经常性支出，优先对投资发展、防疫及其他重要且紧急任务发放资金。集中帮助遭受疫情影响的各个体工商户、企业化解困难。集中开展农业生产，提高生猪存栏量，加强技术应用以提高生产效果，确保2021年底食品供应源，继续把信息技术应用于行政管理工作与实施遭受Covid-19疫情影响的劳动者扶持政策。（来源：越南《人民报》）