2020年东盟：东盟加强团结互助

越通社河内——越南政府总理阮春福将以2020年东盟轮值主席资格于6月26日在河内主持召开第36届东盟峰会，本届峰会将以视频形式举行。这是2020年东盟轮值主席主持的第一个峰会。

2020年第一个东盟峰会是东盟领导人会议，核查第35届东盟峰会以来东盟共同体建设工作，为今年优先领域的开展方向和东盟未来对外合作关系提供指导意见，讨论共同关心的国际和地区问题。其中，在目前的情况下，东盟领导将集中讨论新冠肺炎疫情的防疫合作与提高恢复能力。

*东盟团结一道防控新冠肺炎疫情

在题为“东盟合作应对疫情：团结就是力量”的文章中，越南政府副总理兼外交部长范平明强调，作为2020年东盟主席国，越南已同东盟各成员国将2020年的主题定为“东盟齐心协力与主动适应”，目的是加强东盟共同体建设和发挥东盟在变幻莫测的世界中的作用。

疫情刚爆发的时候，东盟各国和中日韩三国的卫生部门已分享疫情消息。其后，在新冠肺炎疫情日益复杂多变的背景下，越南已发挥东盟轮值主席国的作用，主动促进东盟共同体在应对疫情中的共同努力。2月14日，东盟发表了《关于共同应对新冠肺炎疫情的东盟主席声明》，强化东盟在控制疫情方面的高度政治决心。

东盟协调委员会（ACC）一直发挥核心作用，协调东盟共同体的合作和东盟与各伙伴的合作，在本地区建立起了防控与减少新冠肺炎疫情影响的网络。与此同时，东盟各国外交部长与各伙伴召开会议，吸取防疫经验，同时加强防疫的合作。

在由范平明主持的东盟协调委员会第25届会议上，东盟各国支持越南关于加强东盟对新冠肺炎疫情防疫措施的建议，包括建设东盟医疗设备和必需品的储备库、制定东盟应对疫情的统一程序、举行东盟军事医学中心关于防控疫情的线上演习活动。东盟各国强调加强团结互助，提高东盟韧性和应对疫情的效果，保障东盟渡过这一困难阶段。

老挝外交部副部长通潘•萨万发特(Thongphane Savanphet)高度评价越南以2020年东盟轮值主席国身份在引导与促进东盟共同体中的作用。他认为，越南已有效发挥东盟的核心作用，特别是东盟与各伙伴和国际组织的合作关系。

政策协调一直被认为是控制疫情中的重要任务。东盟各国一直保持良好的政策沟通，按照本地区的特殊性和每个国家实际情况适当地调整政策。

此外，东盟已启动了关于卫生和应对紧急情况的区域信息机制，如东盟社区健康应急中心网络。

疫情刚爆发的时候，越南已主动与积极引导与协调东盟在防疫活动中的工作，与各伙伴合作控制与减少疫情对经济社会的影响。

东盟秘书长林玉辉认为，越南在东盟新冠肺炎疫情防疫活动中体现出“强有力的领导角色”。

林玉辉表示，2020年东盟的主题为“齐心协力与主动适应”符合本地区的情况。林玉辉强调，越南认为若东盟各国团结一道的话将可以战胜新冠肺炎疫情带来的一切挑战。

越南以东盟轮值主席的资格促进成立东盟公共卫生突发事件协调委员会工作组，该工作组于3月31日首次召开视频会议，就新冠肺炎疫情防控合作方向的建议达成一致。

此外，在新冠肺炎疫情复杂多变并日益蔓延的背景下，越南促进以视频方式举行会议。这也是帮助东盟及时应对疫情的恰当措施。

泰国韦伯斯特大学讲师、设在曼谷的亚洲中心主任罗宾·拉姆查兰（Robin Ramcharan）强调，在应对疫情中，越南决定将第36届东盟峰会举办时间推迟到2020年6月。越南通过所有对话渠道参加新冠肺炎疫情危机的处理工作，并通过《关于共同应对新冠肺炎疫情的东盟主席声明》。

*提高东盟应对挑战的主动性

第36届东盟峰会将以视频形式于6月26日举行，东盟十国领导和主管东盟政治安全共同体、东盟文化社会共同体、东盟经济共同体等三大支柱的部长、东盟秘书长林玉辉和东盟各国驻越南代表团团长等代表出席。

本届会议议程包括全体会议和对话会，其中，关于数字时代妇女赋权的特别会议是由越南提出的倡议，旨在强化东盟领导在促进性别平等，提高妇女在东盟共同体的建设和经济社会发展过程的作用所做出的承诺。越南国会主席阮氏金银出席关于数字时代妇女赋权的特别会议并发表讲话。

越南外交部副部长、越南东盟高官会代表团团长阮国勇表示，本次会议对促进性别平等具有特别重要意义，东盟领导首次正式讨论妇女赋权的问题。

在东盟各国与东盟议会联盟大会（AIPA）领导对话会上，东盟各国领导与东盟议会联盟大会代表就加强两个组织在“面向人民，以人为中心”的东盟共同体建设过程的配合进行讨论。

在东盟各国领导与东盟青年对话会上，东盟各国领导将与东盟青年代表就促进青年在东盟共同体建设过程的参与进行讨论。

在东盟各国与东盟工商顾问委员会（ABAC）领导会议上，预计，东盟工商顾问委员会将向东盟领导报告企业界的建议，旨在促进企业的参与，加强国际和地区贸易自由和便利化。

在第36届东盟峰会上，东盟各国领导将通过第36届东盟峰会的《主席声明》和《东盟齐心协力与主动适应的愿景声明》和《关于不断变化的职业世界中人力资源开发的宣言》等。

第36届东盟峰会是越南和东盟各成员国继续就共同体建设、巩固团结一致、增强互助、提高合作效果、集中开展2020年内各倡议及优先事项、提高东盟面对包括Covid-19疫情在内的地区和国际挑战的主动性等的措施进行讨论和交换看法的机会。（完）