2020东盟轮值主席国年:马来西亚专家评估“东盟奇迹”和东盟与合作伙伴的关系 hinh anh 1马来西亚国立大学国际关系与策略研究院高级讲师胡邱平。图自越通社

越通社河内 —— 2020年8月8日,东盟将庆祝成立53周年。从当初的5个成员国,东盟已不断成长壮大,成员国覆盖地区10个国家,被视为世界上最成功的区域性国际组织之一。

马来西亚国立大学国际关系与策略研究院高级讲师胡邱平(Hoo Chiew Ping)在接受越通社驻马来西亚记者的采访时表示,他对克叔若·马布巴尼(Kishore Mahbubani)和杰弗里(Jeffrey Sng)两位作者在其《东盟奇迹:和平的催化剂》一书中展现的观点表示赞同,认为可以在三个主要领域认识到“东盟奇迹”。

首先,东盟国家极为多样化,但可以通过东盟将其多样性融合在一起。第二,作为一个区域性国际组织,东盟从战后最贫穷的地区之一发展成为21世纪最具活力的经济体;第三,东盟从冷战期间的地缘政治悲观主义发展到能够为区域安全架构奠定基础。换句话说,东盟摆脱了地缘政治动荡局势,实现了区域稳定发展格局。

在发展过程中,东盟坚持以对话与合作为指导原则,对外合作关系不断扩大,东盟成功建立了东盟加一(ASEAN 1)、东盟与中日韩(ASEAN 3)、东亚峰会(EAS)、东盟区域安全论坛( ARF)、东盟防长扩大会议(ADMM )等多个合作机制。

胡邱平认为,由于ASEAN平台与多边论坛有关,ASEAN的外部伙伴关系一直进展较为顺利。将东盟视为一个统一的实体对管理外部伙伴关系至关重要。《东南亚友好合作条约》(TAC)是东盟伙伴关系的基本标准。缔约方通过东盟平台促进合作,而不是被视为对抗其他竞争大国的工具。

胡邱平强调,东盟是独一无二的,因为在促进与大国关系中不引起大国之间的竞争。例如,美国与东盟海上军演和中国与东盟海上军演活动;东盟与中国、东盟与日本和东盟与韩国首脑会议对东盟与中日韩高官会有互补性作用。

互补合作是东盟在促进与任何其他大国合作方面的优势之一,这使东盟在印度太平洋竞争纪元和后疫情时代中处于优势地位。

东盟是世界第五大经济体,2018年的国内生产总值达3万亿美元,但区域内贸易仅约23%,与其他地区相比处于较低水平。

胡邱平指出,东盟经济一体化的新困难包括缺乏加强各国间经济援助的内部机制,不同程度的经济开放和参错不齐的技术发展程度。

为了实现到2025年将区域内贸易增加一倍的目标,东盟应加强区域经济对接,通过建设区域生产供应链鼓励经济开放,增加区域公司的直接投资以促进区域市场整合。

此外,创建像“东盟制造”这样的品牌的想法可以鼓励区域内经贸合作。因此,会员国政府应鼓励私人投资。

胡邱平表示,区域内贸易仍旧存在技术壁垒。应采取措施妥善解决东盟成员国之间的各项标准统一问题。成员国在关注促进区域外贸易的同时应更加重视促进区内贸易一体化议程。(完)
越通社