越通社河内——据《越南之声》报道,2017年在政府施政方面,“创造型政府”成为出现频率最高的词组之一。经济社会调控、投资营商环境、行政手续改革等工作取得的成功,特别是国内生产总值增长6.81%,都有创造型政府建设工作留下的烙印。这一结果表明,创造型政府建设产生了积极效应,促进越南迈出更大的发展步伐。
建设创造型政府是继续落实30多年来党关于革新思维的精神的具体行动之一,其方针是凡是有利于国家发展、富强,有利于国家、民族利益的事就必须做。
[努力实现2017年增长目标]
2017年,在政府几乎所有会议、研讨会、座谈会上,政府领导人都提及并强调“创造型政府”这个词组,将其定为行动方针。到年底,越南取得的成果是值得自豪的。
灵活主动调控
经济专家武智成认为,创造型政府是有足够能力、足够透明度及足够说服能力的政府。其次,创造型政府也要具备足够的能力,以制定出好的视野和好的政策。此外,创造型政府也是与社会、人民、市场和企业友好互动的政府。最后,创造型政府要懂得创造并分享发展机会。
作为政府首脑,阮春福总理认为:“创造型政府是主动制定政策和法律,促进国家发展的政府。政府要营造便利的营商环境,力争使越南营商环境不仅跃居东盟领先国家前列,更要跻身经济合作与发展组织(OECD)发展水平较高的国家行列。创造型政府也要通过社会民生服务、社会福利而首先是医疗、教育、体育、文化等方面的福利向人民提供最好的服务。”
按照上述方向,政府2017年深广开展经济社会调控工作。广度方面,政府推进体制改革,改善营商环境,出台一系列政策,为营商活动发展和企业发展创造条件。与此同时,政府也取消了阻碍投资的多项手续。
深度方面,对于增长潜力大的产业、地方和企业,政府直接指导,调动资源投入。因此,很多项目提前投入运营,潜力得到更好地开发。这也是政府今年调控工作最明显的差别。
在国企股份化、撤资工作中,政府选择重点企业有力指导,如:出售西贡啤酒酒精饮料总公司(Sabeco)、越南乳制品公司(Vinamilk)的国有股份。农业领域,政府有力推动寻找新的生产组织方式,引进投资,寻找新产品等。这明显体现政府重在行动,而不只是发出行政命令。
越南迈出更大发展步伐的基础
英国驻越大使利弗(Giles Lever)认为,政府从行政型政府转为创造型政府后,越南取得了值得肯定的成绩。政府将重点放在改善营商环境,减少行政手续,加强建设电子政务等方面,并取得多项进步。此外,政府对舆论反映的突出问题反应敏锐,处理及时。
世行驻越首席代表邬志明(Ousmane Dione)表示:“我们祝贺越南政府过去一年取得多项重要成就。越南在增长率、稳定宏观经济、控制通胀、稳定汇率、提高国际地位等方面留下了烙印。我也祝贺越南在改革行政,重组银行、公共投资,处理坏账等方面取得一定的成果。”
国际伙伴也认为,阮春福总理关于建设“创造发展机会,有力行动,施政不靠行政命令政府”的宣言,是促进越南迈出更大发展步伐的良好基础。
美国商会负责亚洲事务的副总裁法瑟瑞(James Fatheree)评价说:“越南展现了活跃且充满机遇的经济体的能力。越南的发展方向是正确的。我们希望,越南基于2017年的努力和承诺将更好应对新挑战。”
可以说,越南经济社会发展取得的令人印象深刻的成功,特别是经济增长6.81%,为多年之最等,离不开创造型政府的贡献。跨入2018年,阮春福总理表示,创造型政府、行动型政府的精神将得到更有力地发扬,让越南在面向富裕、繁荣的赛跑中不掉队,在发展道路上不当旁观者。(越通社—VNA)