不让生产经营活动中断

越通社河内——自第四轮新冠肺炎疫情（Covid-19）爆发以来已有一个多月了。政府已采取灵活措施来实现双重目标，从预防状态转向主动攻击状态，从以分区控制疫情为主的防疫措施转向加强疫苗接种以实现群体免疫的防疫措施。

本次疫情给越南等类似开放度高的经济体造成最容易看出来的负面影响就是在5月前两个星期贸易出现逆转。具体是，从今年前4个月实现贸易顺差额的14亿美元转向年初至5月15日实现贸易逆差额3.53亿美元。

值得担忧的是，此次疫情攻击工业园区，导致新冠病毒在北江和北宁两省劳动者之中的传播速度较快，给生产经营活动产生直接影响。

降低对增长产生的消极影响

北江省4个工业园区暂停业务以进行防疫的一段时间后，该省人委会努力帮助8家企业逐渐恢复生产。

为了恢复生产，上述企业要满足卫生部提出有关在机构、企业及工业园区中的防疫标准。

此外，他们要为工人安排远离外界的住宿。完善相关手续档案以提交该省工业园区管理委员会审批。在第一阶段，要按照一边生产一边防疫的规定迎接全部获许返厂的工人。

在这段时间内返厂工人的两次检测结果都要呈阴性，其中第二次检测要离获许返厂工作之日一天。

就第四轮疫情给北江省生产活动乃至全国经济带来的影响作出评价时，国民经济大学宏观经济系主任范世英副教授认为：“从统计数据来看经济遭受的影响不大。因为为国家经济增长的贡献率最大来自于出口、公共投资等领域及大型企业。”

范世英副教授说：“关闭北江一些工业园区以划定疫区将给该省企业产生直接影响，但是其他工业园区或其他地区的生产经营活动仍然维持正常进行。重要的是，像去年一样的生产中断现象没有发生。此外，大多数企业把疫情防控工作做得更好，保持更为主动态度。”

此次疫情爆发造成的巨大影响就是给人民生活、社会民生保障工作以及被封锁或实施社会距离地区内的各个体工商户和企业造成的消极影响。

实际上，各个体工商户、小微企业为GDP的贡献率不大，因此全国GDP不遭受疫情的严重影响。然而，人民的收入将下降，人民的生活将更加困难，因为遭受疫情影响一年后人民的抵抗力必将逐渐下降。

中央经济管理研究院综合研究部主任阮英阳硕士认为，尽管第四轮疫情给经济带来许多不利且复杂的影响，但是全国各部门机构及各地方政府已发挥所积累的经验，把防疫工作做得更好，只在真正需要的地区采取社会距离或履行限制措施，旨在最大限度减轻疫情给经济带来的影响。

政府依然指导坚定不移实现双重目标，抓紧控制疫情，考虑采取和谐措施，保持生产经营空间，避免给经济带来巨大影响。

阮英阳硕士分析说：“运用前三次调控防疫工作中所积累的经验，在政府有关更快、更强劲、更有效地防疫的决心以及人民群众的同心协力下，我相信生产经营活动将早日恢复正常。国家经济随之可在今年第二季度恢复增长。”

提高企业的韧性

范世英副教授认为，当今的扶持政策应面向实现提高企业对困难的韧性的目标。具体是，延长旧贷还款期限，降低与土地租赁、地皮租凭有关的经费，援助企业发放工资旨在不要解雇工人。

目的是疫情一旦过后，企业就恢复生产。若企业破产的话，在消费需求回升之时，供应源将受影响。此外，应给因实施封锁和社会距离措施而失业或失去生机的劳动者和人民提供援助。

目前，应把所有优先放在北江、北宁等北部地区工业生产重点省份。政府总理已经指导各部门机构优先向上述两省提供新冠疫苗用于为工业园区的工人接种，大力击退疫情，保护人民的身体健康，确保生产经营不中断。

关于企业扶持政策，政府总理经济咨询组组长阮德坚博士表示，政府已经出台扶持政策并把其落到实处。

关于财政政策，政府2021年4月19日已经颁发关于延长2021年增值税、企业所得税、个人所得税及土地租金缴纳期限的第52/2021/NĐ-CP号议定。

关于金融政策，国家银行2021年4月2日颁发了关于调整负债偿还期限，为遭受疫情影响的客户免贷款利率的第03/2021/TT-NHNN号通知。

关于公共投资领域，政府总理颁发了关于2021-2025年阶段中长期公共投资计划制定工作的第13号指示，其中要求终止分散、浪费的公共投资，筹集资源投入真正需要、富有辐射效应的项目，为国家发展营造出新气势及新决心。

这就是扶持政策中的基本性改革，从短期愿景转向中期愿景，发挥当今政府有关抗疫情、促经济的新战略精神。（来源：人民报）