越南首次征收反倾销税：营造公平的竞争环境

据《越南之声》广播电台近日报道，自10月5日起，越南工商部正式对原产于中国、马来西亚、印度尼西亚和中国台湾等国家和地区的冷轧不锈钢产 品征收反倾销税。最低税率为3.07%，最高税率为37.29%。这是越南改革开放并融入世界经济以来，首次采取征收反倾销税的防卫措施。

不锈钢是家庭用品、汽车零部件、建材、厨房和卫浴用品生产业的专用钢种。2013年，浦项钢铁VST公司及和平不锈钢公司向越南工商部竞争管理局提交对原产于中国、马来西亚、印度尼西亚和中国台湾等国家和地区的冷轧不锈钢产品进行反倾销调查的申请，因为其售价过低，给越南企业造成损失。在参照第三国价格并进行一年多的调查后，竞争管理局作出结论说，上述4个国家和地区企业以过低的价格销售产品，与越南国内企业展开不公平的竞争。

越南征收反倾销税决定符合国际准则

浦项钢铁VST公司与和平不锈钢公司占国内不锈钢产品市场份额的80%，年产量达近37万吨。和国内40万吨的年需求量相比，越南不锈钢生产能力完全可以满足需求。然而，因要与从中国、马来西亚、印度尼西亚和中国台湾进口的大量不锈钢产品展开激烈竞争，各家企业的实际产能都未能达到设计能力。因此，越南工商部征收反倾销税是根据世贸组织规定保护国内生产商合法利益的做法。2007年加入世贸组织以来，越南共遭受近100次反倾销调查，而这是首次越南对进口商品征收反倾销税。

越南钢铁业协会主席胡义勇先生认为，越南工商部的决定是正确的、慎重的，符合国际准则。他说：“越南钢铁业协会的观点认为，这是按国际惯例保护国内生产，保护国内钢铁产品的必要做法。要实施合理的税收政策，才能吸引国内外投资商对越南投资。如果以合理的价格进口商品，那么这是健康和必要的竞争，但如果进口价格过低并有倾销行为，这可不行，且必须处理。”

征收反倾销税 营造公平竞争环境

与世界反倾销税率水平相比，越南工商部采取征收的反倾销税并不太高。近期世界上征收的钢铁产品反倾销税率一般为20%至30%，个别的高达100%。

越南工商部 竞争管理局代表范珠江女士强调，征收反倾销税不仅是为了保护国内生产，更重要的是恢复正在越南实施倾销的进口商品与国内商品的公平竞争。她说：“倾销行为是指国外蓄意以低于其在国内市场上销售的价格向越南出口产品的行为。因此，调查机关要征收反倾销税，其目的是恢复公平竞争。目前，向越南出口钢铁产品的国家有很多，但只有上述四个国家和地区被征收反倾销税。如果国内企业不想买国内厂家的商品，可从其他未被征收反倾销税的进口商购买。”

截止目前，不锈钢是被越南进行反倾销调查的第三种，但却是第一种被征收反倾销税的产品。

在越南正按照各项自由贸易协定不断开放市场的背景下，反倾销调查申请被视为企业和行业为保护自己在国内市场上的利益而采用的三种合法且有利的工具之一。（越通社-VNA）

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