越南促进形成全球新的气候变化法律框架

历时两周的《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方会议不久前在秘鲁闭幕。
历时两周的《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方会议不久前在秘鲁闭幕。根据会议取得的结果,190个缔约国必须制定本国削减温室气体排放国家计划,并在明年6月前提交联合国。越南不仅为本次会议做出了积极努力,还及早制定了一项国家行动计划,并做出了同世界共同努力实现控制地球升温不超过2摄氏度目标的强有力承诺。

越南尽管不是温室气体排放大国,但也遭受气候变化和海平面上升的严重影响。预计,按地球目前的升温速度,到2050年,九龙江平原近40%的面积将被海水淹没,35%的人口受影响。因此,越南始终展现高度的政治决心,并在全球和地区不同层级的所有应对气候变化论坛上努力推进谈判。

及早制定国家行动计划

2013年6月召开的越共11届7中全会通过了主动应对气候变化和推进资源管理和环境保护的决议。

此前,政府总理批准了应对气候变化国家目标计划。该计划分为从现在到2050年的三个阶段,共9项应对气候变化具体任务。这可视为最高级别的政策框架,对越南今后的应对气候变化、管理资源和保护环境工作起到指明方向、领导和指导作用。

在制定国家目标计划的同时,气候变化问题还在每名居民、每家企业和社会组织中得到广泛普及和宣传。截至目前,全国几乎所有省市都自愿参加植树计划,参加营造低碳环境项目和绿色产品消费行动。

越南水文气象和气候变化局副局长、气候变化合作项目主任张德志表示:“除了政府的努力外,各部门和地方还动员国际社会提供援助,协助越南应对气候变化。此外,我们还实行应对气候变化工作社会化。企业和全社会要共同参与,和政府一起有效减轻气候变化对越南产生的影响。”

努力履行国际承诺

不仅优先开展应对和适应气候变化国家行动,越南也是首批批准《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的国家之一。越南一向全面、积极参与地区乃至全球的气候变化论坛和合作机制,并提出了多项具体倡议。

截至目前,越南做出了到2020年将温室气体排放量比2010年减少8%至10%,单位国内生产总值能耗年均降低1%至1.5%的承诺。

越南也正研究参与“国家自主决定的贡献”机制,其中明确关于减排、适应气候变化等的具体贡献,以及越南与国际社会合作,为促进制定2015年气候变化全球协议谈判进程作出贡献的承诺。

不久前在秘鲁首都利马召开的《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方会议上,越南是率先向公约秘书处递交每两年更新一次的应对气候变化报告的发展中国家之一。

在本次全球会议上,越南资源环境部副部长、越南代表团团长陈红河强调了全球携手行动的必要性。他说:“目前,气候变化问题正趋于复杂化。尤其是,与几十年前相比,温室气体强度和浓度正以极快的速度增加,如果我们无法将全球大气中二氧化碳浓度日均值控制在百万分之400(400ppm)以下,那么世界有可能在2030年面临一场灾难。这要求我们做出更大努力,以有效促进谈判。”

各国应做出更有力的承诺并在谈判中做出更大的努力,以在2015年达成一项具有约束力的新气候变化全球法律框架,实现关于大气中二氧化碳浓度和地球升温不超过2摄氏度的目标。

越南始终坚持这项观点并正以自己的努力同国际社会一道为制定取代即将到期的《京都议定书》的新减排协定谈判建立框架。(来源:越南之声广播电台)

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