调整增长指标

越通社河内——据《人民报》，在越南第十四届国会第九次会议上，政府正式提议立法机构审议调整2020年部分增长指标，包括GDP增长、国家财政收入及公债等指标。

 

与此同时，政府也谨慎提议国会审议通过有关新形势下振兴经济的若干特殊机制和政策的主张。那就是允许政府主动调整2020年各部委单位及地方在发展投资支出估算中的公共投资计划；将各重要交通项目的投资方式从公私伙伴方式转为使用国家财政资金投资的方式；对遭受新冠肺炎疫情严重影响的领域和对象减免部分税务和上缴国库义务；眼前从2020年7月1日起尚未上调对干部、公务员、职工、武装力量及退休金的最低月薪标准；若疫情继续在全球范围内继续蔓延，审议推出新的一揽子刺激经济计划。

 

根据国会提出的指标，2020年GDP增长6.8%，通胀率控制在4%以下。然而，新冠肺炎疫情在全球200多个国家突然爆发，使这一目标成为一项巨大挑战，而且据政府的评价，这一目标难以实现。因此，调整增长指标的建议是必要的，符合客观实际情况，正视未来经济社会状况及国内乃至国际形势预测情况。

 

据政府提出的最新情景，2020年GDP增长率约4.5%。在世界形势有利，控制好疫情，国际市场复苏的情况下，政府也提出更高的目标，为5.4%。全年居民消费价格指数平均约4%，国家财政收入总额较预算下降163万亿越盾；国家财政赤字约占GDP的4.75%，公债率相当于GDP的55.5%。与以前的目标相比，国家财政赤字和公债在 GDP占的比例等两项指标分别增长了1.31%和3.2%。

 

在全球经济预计大有可能陷入比以往更为严重的危机的背景下，政府提出有关增长率为5%以上的目标具有许多意义。这不仅是能够解决劳动者的就业问题，维持民众的生活质量及确保社会民生的足够水平，而且是完成2016-2020年平均增长6.5%这一目标的水平。但随之而来的风险是，调整国家财政赤字将导致国家债务增加，对公债造成影响，更深远的还可以影响到宏观经济稳定——十年来越南所取得极为重要的结果。这才是值得考虑的问题。

 

调整各项经济社会指标是一大问题，并是从未有先例的事情，因为国会决议所提出的指标从中央委员会的决议细化的。基于政府的提议，职能机构将根据现行政治和法律依据提出有关调整增长目标的决策。经济专家称，根据国内和国际经济社会形势调整GDP和相关宏观指标将为政府在调控中保持主动态势提供便利条件，面向一方面打赢疫情阻击战，一方面帮助经济在疫情过后振兴起来。（完）