致力于经济稳定与发展的金融政策的成功及定向：2016—2020年阶段金融政策的定向及展望

越通社河内市——东盟经济共同体（AEC）正式建成，新型自由贸易协定得以签署，加上世界上各国在财政金融方面上发生新变化，其将给自由财政金融市场施加竞争压力，给汇率调控工作产生直接影响；国内商业银行及信用机构在处理坏账，破除混合所有制等工作中仍然存在不足，管理能力仍然欠佳，公共债务不断上升。

2016——2020年阶段国家金融政策应切合越共十二大决议中的目标并为实现其目标起到支撑作用。特别是，央行应继续力推金融市场、尤其是商业银行体系及金融机构结构重组；有效处理坏账；实现银行业现代化，实现金融市场多样化并提高其运营效益，消除失去金融安全的危机；维护市场规则并将之与加大国家对其的管理、检查及控制力度及社会的监督力度相结合；发展债券市场、金融衍生工具市场、租赁市场，开放信贷市场，扩大银行服务领域，满足经济社会发展要求并符合各项国际承诺。

央行透露，2016年，金融政策继续坚持实现把通胀率控制在5%以下，稳定宏观经济，协助经济合理地增长（增长率约为6.7%），确保金融体系安全运行，广义货币供应量同比增长16至18%，存款余额同比增长18至20%的目标。

调控措施集中于下列核心问题：其一、跟踪宏观经济及金融市场的动态，加强分析、统计与预测工作，旨在及时建言献策并主动提出适应的调控措施。其二、以提升越南盾地位为方针，主动灵活地调节金融市场并采用配套的金融政策工具；实施外汇及黄金市场管理措施，旨在继续降低经济美元化及黄金化水平。其三、实施不同信贷措施，旨在控制信贷规模，使其符合定向标准，坚持扩大信贷规模并将之与确保金融体系安全有效运行相结合的方针，保持经济增速在合理区间。继续把信贷资金重点投向生产经营领域，尤其是政府主张优先发展的领域。其四、加强与其他宏观政策尤其是财年政策配合，旨在主动并及时调控金融政策。其五、做好金融政策调控措施及银行运营实际情况相关信息传播工作。

关于汇率，在世界经济发生变化，给国内金融及外汇市场中投资者的心理产生影响的背景下，央行已经实行汇率调节新机制。央行每天都公布越盾兑美元中心汇率，以更好地反映国内外市场的波动，其目的是最大限度地遏制外来巨大影响并逐步消除外汇市场中的投机倒把囤积居奇的图谋；继续降低经济美元化及黄金化水平，促进非现金支付业务发展；根据政府批准通过的提案，继续开展信用机构结构重组及坏账处理路线图中的各种措施。

加大对银行的监督和监察力度，继续开展坏账处理措施，实施信贷控制并提高信贷质量，其中遵守市场规律实施坏账处理工作，研究并完善VAMC模式。

新任央行行长已经承诺，各家银行将下调贷款利率，旨在向部分地区企业提供协助。据此，短期贷款年利率有望下降0.3%至0.5%，中长期利率保持在10%以下。

2016年，宏观经济见起色，企业的投资商机增多。各家银行随之有更多扩大信贷投放，打造新服务并扩大市场份额的机会；追收债务与减少呆账坏账的可行性更高。银行的经营机会还来自大力实施有关融入国际经济的承诺，创造法律基础，树立对市场的新信心及期望等工作。

特别的是，按照AEC及FTA的内容，金融银行服务的自由度将越来越高，各家商业银行随之具有更多发展银行服务的机会，但也要面对丰富产品，扩大经营领域及规模，加强并购活动，寻找新伙伴等压力。

此外，许多银行仍要承担减少坏账与破除混合所有制，提高管理能力并按央行的引导实现工作流程、工作要求及经营指标标准化的压力，主动满足国际标准并严厉履行融入的承诺。

把美元存款利率下调至0%，对以美元借款的只在国内市场运营企业对象进行限制以及从2016年1月4日起实行有较大灵活性和市场性的中心汇率定价机制等三项新政策产生了积极影响，有助于施加对商业银行的管理压力。许多银行将能减少存款利息支出并增加买入美元的机会。与此同时，在供求关系及市场价格的灵活及迅速变化的基础上，外汇经营前景更为明朗。

如果政策分析能力及市场反应能力提升进度缓慢，加上对汇率风险防范工具持忽视态度，多家银行及企业要承受的汇率风险将更高。

存款利率呈略增之势，为银行吸引更多存款资金并增加信贷资金存量提供机会，但也给他们施加存款利息增加，因而贷款利率将随之上涨或银行利润将随之下降等方面的压力。

除此之外，2016年及后续年，越南按照更为严格的要求，继续加快银行及信用机构结构重组进程，其中严守国际准则及条例。其迫使各家银行主动制定具体的运营计划、战略及步骤，建设长期且专业化的经营文化并提升其质量及效益。

总地来说，2016年及2016——2020年阶段，我们见证了政策、市场要求及趋向等方面上发生的许多变化及新动力。

上述机遇与挑战并存及其产生的多层面影响使得我们更为殷切地期望更具权威性且国际性、竞争力更强的越南金融银行集团将诞生。（来源：越南《人民报》）