越通社河内 ——据《人民报》,凭着优惠关税优势,欧盟是越南大型且重要的农林水产品出口市场之一,特别是自2020年8月《越南与欧盟自由贸易协定》(EVFTA)生效之后。然而,这也是一个充满挑战的市场,其食品安全、动植物检疫措施连续改变以及在绿色农业转型趋势中领先带头,要求各行业必须灵活适应,以实现可持续出口。
据越南农业与农村发展部国际合作司统计,欧盟每年农林水产品进口总额约2900亿美元,其中主要农产品进口额为1840亿美元,水产品进口额为470亿美元,木材及木制品进口额为590亿美元。这不仅是出口额方面的潜在市场,而且具备向欧盟出口的条件也是越南农产品进入许多其他国家和地区的“通行证”。
2023年,越南农林水产品对欧洲市场的出口额达约53.4亿美元,其中主要出口至欧盟市场。欧盟从越南进口的主要产品包括咖啡、水产品、大米、蔬菜、木材及木制品等。
多款产品实现高增长
海关总署数据显示,2023年,对欧盟大米出口量和出口额比2022年增长10%,出口量约10.4万吨,出口额达7170万美元,是有史以来最高数字,已超过欧盟根据EVFTA对越南提供的8万吨配额。在对欧盟的大米出口结构中,香米占比最大,其次是糙米、有机米、日本米、蒸谷米。
忠安高科技农业股份公司董事会主席范太平表示:“与2023年全国大米出口量超过800万吨、出口额47.8亿美元相比,向欧盟大米出口量和出口额仍然不大,但出口价格相当高。目前,越南香米对欧盟的出口平均价格为800美元至1000美元/吨以上,有时甚至达到1200美元以上/吨。
除了根据可持续水稻平台(SRP)对耕作过程提出要求外,欧盟各国还考虑大米供应链的许多方面,例如工作条件、劳动力使用、用水、废物管理等。最近,水稻种植的低排放标准受到欧盟的特别关注,有助于进一步提高获许出口到欧盟大米产品的质量。”
与大米产品一样,咖啡也是对欧盟出口额增长的农产品之一。2023年,对欧盟的咖啡出口量比2022年减少10.4%,仅达60万吨,但出口额仍将达近15亿美元,达2022年出口额的101.5%。
原因是向该市场出口的咖啡价格有所上涨,具体而言,2023年最后一个月,速溶咖啡出口平均价格为8235美元/吨,较2022年同期增长6.1%,未烘焙和未脱咖啡因咖啡的平均出口价格为2663美元/吨,较2022年同期上涨22.5%。
目前,欧洲仍然是世界上最大的咖啡进口市场,也是越南咖啡的一个巨大的、潜在的市场,特别是在欧盟人民的咖啡消费嗜好从阿拉比卡咖啡向越南优势咖啡的罗布斯塔咖啡转换的背景下。这将有助于越南咖啡产业在未来增加价值并扩大在欧盟的市场份额。
2023年向欧盟出口农产品的亮点之一是蔬果,出口额达近3亿美元,比2022年增长27.4%。越南蔬果协会秘书长邓福原表示,2024年,预计越南对欧盟蔬果出口额将增长20%以上。
这是世界上质量要求最严格的市场之一,但好消息是越南企业已经迅速适应,在生产、加工和出口方面做出改变,以完全满足欧盟的要求。越南也是目前东盟唯一跻身欧盟前30名蔬果出口国之列。
除各行业增长外,近年来,对欧盟农产品出口中深加工产品也呈现增长趋势。农业与农村发展部国际合作司统计数据显示,10年来,加工咖啡出口额平均每年增长30%,橡胶加工产品每年增长20%,加工腰果每年增长43%,加工水果每年增长15%。为了利用EVFTA对加工产品(咖啡、胡椒、腰果、橡胶、蔬果)的零关税优惠,国内企业一直在农产品加工技术方面进行大力投资。
市场空间仍然很大
越南驻比利时和欧盟商务参赞陈玉君表示,欧盟经济经过两年衰退后出现了一些亮点,目前通胀已大幅下降。欧盟和世界经济学家预测,2024年欧盟经济将小幅增长近1%,2025年将增长约1.5%。
欧盟国际贸易2023年下降15%以上,2024年开始复苏,欧盟进口增速约为1.7%,出口增速约为1.1%。到2025年,这一贸易水平将翻倍。随着人们收入反弹增长,供应链的恢复,为许多消费品的出口创造了机会,其中对欧盟市场农林水产品出口将在2024年实现增长。
然而,农业与农村发展部国际合作司司长阮杜英俊表示,与欧盟总进口额相比,来自越南的进口额所占比例仍然很小,仅占2%左右。具体而言,水产品占比2.06%、蔬果占比0.2%、咖啡占比6.9%、胡椒32.4%、腰果占比24.4%、橡胶及橡胶制品占比0.8%、木材及木制品占比0.8%。
原因是,越南向欧盟出口的农产品仍主要参与低附加值的细分市场。其中,未加工咖啡占咖啡出口总额的比例为95%,未加工腰果占96.8%,未加工胡椒占79%,冷冻/粗加工水产品占60%。
另一方面,近年来物流成本增加,降低了农产品在该市场上的竞争力。越南农业价值链的物流成本占总成本的20-25%,高于该地区国家10-15%的平均水平。
此外,越南农产品尚未深度嵌入现代分销体系,尚未在欧盟市场建立稳定的分销渠道,尚未建立好品牌。目前,越南仅为大米品牌和橡胶品牌注册了国家品牌。
然而,这两个国家品牌的实际落地仍进展缓慢。对于企业自有品牌,输欧的80%以上农水产品尚未打造品牌。即使出口到欧盟的越南加工产品也被欧盟加工商/分销商贴上其品牌名称。因此,欧盟消费者对越南农产品的认可程度仍然有限。