经历54周年发展历程的越南旅游业正在充分具备了一个重要经济产业的条件，为国家建设和越南形象推广事业作出巨大贡献。然而，在当前的背景下，旅游业正在面对许多困难和挑战，需要及时采取有效措施。

半个多世纪后取得的成就

越南政府1960年7月9日颁布26/CP议定，标志着越南旅游业的诞生，目前成为越南旅游业传统日。越南旅游总局1978年6月正式成立，开辟了越南旅游业发展的新篇章，快速发展，规模和质量得以提高。

1990年越南接待外国游客量仅达25万人次。2013年赴越南旅游的外国游客量猛增达757万人次，增加了29余倍。在此期间，国内游客量也从1990年的100万人次增至2013年的3500万人次。游客量持续增长已为国家发展事业作出重要贡献。2013年旅游收入达200万亿越盾（折合97亿美元），占GDP的6%。

值得一提的是，旅游收入增长率高于游客量的增长率。旅游服务提供能力得以提高，缩短与国际和地区的差距。目前，全国共有1383家获得许可证的国际旅行社和数万家国内旅行社。旅行住宿经营单位共1.59万家，共设33.15万间客房。旅游业的劳动力量不断发展，至今，在旅游业的180万劳动者中直接劳动者达57万名。旅游国家行动计划、国家旅游促进计划、旅游基础设施发展协助计划和旅游发展项目等得以同步展开，有助于促进全国各地旅游业发展并向国外推广。

为了推动旅游业进一步发展，越南旅游业早日制定长期计划。同时不断补充完善法律文件。旅游规划和战略制定工作在全国范围内得以展开。政府总理已批准越南旅游业至2020年发展总体规划以及至2030年愿景规划。

但是近日由于东海局势紧张，越南旅游业呈现下降趋势。所以越南应尽快寻找吸引众多国内外游客、促进旅游业增长的各项措施，旨在发展经济社会、捍卫祖国领土主权和提高越南旅游形象。
主动应对困难

在目前的背景下，外国游客量下降趋势正在需要越南旅游业加强主动应对困难的能力并保持增长率以完成长期计划。实际上，今年前四个月，赴越南的外国游客量连续增长，但是5月份初，中国在越南海域非法部署海洋石油981钻井平台时，越南旅游业因此受到影响。此外，这段时间不是外国游客的旅游旺季，所以与前几个月相比，外国游客量有所下降。与去年同期相比，游客量和旅游收入等指标仍保持良好增长势头，但是如果不及时采取措施来解决上述困难，越南旅游形象和旅游收入将受到一定程度的影响。越南旅游发展研究院院长何文超在回答记者提问时表示“原因在于我们尚未积极主动开发更多的旅游市场。因此，受到中国市场的负面影响时游客量陡降现象立即发生。” 然而，专家们重申，这只是暂时危机，如果主动采取有效的解决措施，我们可尽快克服上述问题。

在旅游市场最近发生新变化造成许多负面影响的背景下，越南旅游总局已及时落实文化体育与旅游部领导的指导意见，主动开展一系列解决措施及时应对形势的变化，掌握相关信息，成立特殊工作组并指派他们赴遭受许多负面影响的地方调研；主动速报形势的变化，制定应对计划和旅游业风险管理计划；加大向新闻媒体机构和各国驻越使节团提供相关信息。此外，组织开展新形势变化应对计划中各项活动。

向重点市场的促进、推广活动同时得到关注落实，旨在吸引游客并扩大市场空间。其中，显著的是与菲律宾合作促进海船旅游业发展，举行越日旅游委员会会议和越泰旅游企业见面会，与新加坡合作发展海船旅游业，与中国台湾合作加强互联互通以吸引游客等活动。在俄罗斯越南文化日期间，旅游总局同全国各地方、单位在俄罗斯莫斯科、圣彼得堡、雅罗斯拉夫尔等三大城市联合举行越南旅游推介会，参加东盟旅游论坛和亚太——东亚和东盟旅游会议，为日本各家新闻媒体机构举行熟悉之旅。

越南旅游总局局长阮文俊表示：“越南旅游业经历许多不同发展阶段。在最困难的时刻，就国内旅游业为维持整个旅游业稳定增长注入动力”。在国际旅游业发生许多变化的背景下，面向开发国内游客市场是一种“填补”措施之一，也是一种促进旅游业可持续发展的举措。旅游管理家选择上述解决措施旨在化解由外国游客的营业额呈下降之势造成的当前困难。近期国内消费能力有所改善，人民过上许多长假，多地方纷纷举行各种繁盛活跃节会，这有助于刺激国内旅游市场需求，同时为越南旅游总局启动题为“越南人游越南”的刺激国内旅游市场需求运动创造良机。该运动将集中力推沿海、海洋岛屿、高原山区等拥有旅游潜力可挖之地的旅游业发展。此外，鼓励旅居国外越南人回访家乡，然后向世界各国推广美丽的越南国度和友善、好客的越南人民。

旅游研究院院长认为，旅游业应制定转向韩国、日本等其他旅游市场求发展的计划，并尽快实现旅游形式多样化，创造新突破性进展。特别的是应面向选择性旅游和高质量旅游等世界上新兴旅游潮流。谨通过有效推广一直欢迎来自世界各国游客的和平、美丽的越南国度，让外国游客自己消除所有的怀疑。那时候，外国游客就意识到赴越南时他们的梦想就变成现实的事实。

只有整个旅游业的努力以及切实有效的各种措施，才能帮助我们渡过困难和挑战，获得全国人民的支持及国际友人的协助。在新发展阶段中，越南旅游业肯定将取得更多成就，为建设文化、现代、快速融入国际社会的越南形象作出贡献。（来源：越南人民报网）