越通社河内——东盟共同体将于12月31日正式建成。迄今,东盟的所有成员国基本完成了东盟共同体问世的准备工作,同时努力采取措施提高人力资源素质,发展基础设施,加强互联互通,缩小发展差距,方便商品流通和完善法律框架,使之符合对东盟作出的承诺。

2015年11月22日成为了历史性的日子,东盟10个成员国领导人当天在马来西亚首都吉隆坡签署关于东盟共同体于2015年12月31日建成的《吉隆坡宣言》,这不仅结束了东盟形成和发展的48年历程,而且还使东盟步入新的发展阶段。
附图。(图片来源于网路)

正式建成的东盟共同体将成为全球第三个地区组织之一,另两个为欧洲联盟(简称欧盟)和非洲联盟(简称非盟)。东盟共同体的总体目标是在东盟宪章基础上将东盟建成深广一体化和更具约束力的政府间合作组织,但不是一个超国家和开放的组织,而且仍然扩大与外部的合作。

机遇与挑战

东盟共同体建成后将给成员国带来众多机会,首先是经济机会。东盟共同体的愿景是将拥有六亿人口的市场建成统一市场和一体化生产基地,其中商品、服务、投资、资金和高素质人力资源能自由流动。

东盟共同体的建成将有助于加强地区互联互通和提高竞争力,以应对世界新生挑战,尤其是拥有中国和印度等新兴经济体的本地区内挑战。

据连续三年的统计,东盟吸引了大量外国直接投资,特别是在全球对外投资总额大幅下降和世界经济增长不均衡的背景下。目前,东盟成为了世界上引进最多外资的地区。改善本地区投资营商环境,加快东盟一体化,进而建成东盟共同体,也使东盟对外国投资产生了极大的吸引力。

但东盟当前仍存在许多不足之处。其中最大的不足是东盟两大国家群的发展差距。分析人士认为,这有可能延缓东盟建设自由贸易区进程,并在落实对伙伴国承诺中遇到重重困难。此外,如何协调东盟各成员国的利益与该组织的共同利益也是不小的难题。

做好准备

由于认识到东盟共同体建成后将带来巨大的机遇和挑战,东盟各成员国也因地制宜采取了多项具体措施,使其在融入更大的共同体过程中能发挥自身优势。比如,新加坡重视研发中心、企业界的作用,缅甸和菲律宾则重视扶持中小型企业。

与此同时,泰国加强完善服务、贸易和投资等基础设施,有效实施“国家一站式”和“东盟一站式”机制,发展社会民生网络。

柬埔寨则致力实施开放市场的贸易政策,以引进更多投资,并放宽投资法和所有权法。柬埔寨政府最近颁布的法律也允许外国投资者在经济特区内设立的公司持股百分之百,而东盟其他成员国只允许持股百分之七十。同时,以符合东盟经济一体化进程的速度,推动国内经济结构改革。

越南通过开展电子通关,一站式机制,行政手续改革,简化许可证、证书系统,面向服务自由化加强贸易便利化。越南也修改了一些有关法律,如投资法、贸易法、企业法等,旨在符合对东盟的承诺。

在每个成员国作出努力的同时,东盟秘书处也制定了东盟经济共同体具体计划,其中在所有主要经济部门实施45个关键内容,实现贸易、投资和其他领域自由化和便利化的目标。上述所有的准备工作旨在确保东盟共同体按进度、有效建成,为整个东盟尤其是每个成员国带来切实利益,为全球的繁荣发展做出贡献。(来源:越南之声)