越通社河内——越共中央政治局委员、政府总理范明政发表了题为《我国如今的基业、实力、地位和国际声望前所未有》的文章,以下是范明政总理署名文章的全文:
阮富仲同志,越南共产党中央委员会总书记,一名卓越的领袖,学习和践行胡志明道德和作风的明鉴,具备新时期越南领导的品质、才华、本领和智慧的现身,他一生为国为民尽心尽力,在国内外拥有声誉和巨大影响力,为越南党、国家和人民的革命事业,为地区乃至世界和平、合作与发展做出巨大贡献。
沉痛悼念阮富仲总书记逝世,我们深切缅怀和更加尊重光辉的道德榜样,一个具有伟大人格和敏锐理论思维、留下巨大遗产并为越南新时期建设、发展和捍卫国家事业做出重大贡献的人物。阮富仲总书记是第一个人已做出认定 “本着最谦虚的态度,我们仍可断言:我国如今的基业、实力、地位和国际声望前所未有”,并其已获越共十三大纳入大会的决议。
这些成就是的创造力结晶的产品,是全党、全民、全军在不断发展和完善社会主义和越南走向社会主义道路的理论和开展实施的基础上,在各革命阶段、多个任期孜孜不倦、永久奋斗过程中取得的成果。上述理论的主要内容为坚定、创新地运用和发展马克思列宁主义、胡志明思想与发挥民族良好传统文化和继承人类智慧精华相结合;坚定不移实现民族独立和社会主义的目标;坚定不移走革新道路;坚定不移地按照党各组织和活动原则,其充分体现在党的历次代表大会、各项中央决议,并在阮富仲总书记同志各作品和各大理论工程,如在纪念胡志明主席诞辰131周年之际发表的《社会主义和越南走向社会主义道路的理论与实践若干问题》的文章中得到概括和系统化。
在过去时间内,在坚定不移实施民族独立和社会主义目标的同时,我们已集中建设、巩固社会主席民主、社会主席法治国家和社会主义定向市场经济体制三大基础性因素;贯穿的观点为以人为发展的中心、主体、目标、动力和最重要的资源,不以牺牲社会进步和公正和环境为代价,追求单纯经济增长。经在党的领导下实施革新近40年的实践,基于整个政治系统、全民、全军在同步、大力、有效开展实施党和国家各大主张、路线和政策过程中的积极参与和努力奋斗,我们已战胜许多困难和挑战并取得各大、具有历史意义的成就,体现在各领域的具体成果,同时也是阮富仲总书记同志的总结和概括评价的生动和具有说服力的证明。
一、经济发展为核心任务;集中实施关于法律体制、人力资源、基础设施结构三大战略突破口;推进工业化、现代化、经济结构调整与革新增长模式、提高产能、质量、效果和竞争力并行;注重维护宏观经济稳定、抑制通货膨胀、推动增长、确保经济各大平衡。这是阮富仲总书记在出席从2017年至2023年举行的政府与各地方经济社会发展任务部署会议上提出的重要指导方向。并明显体现在中央年度经济社会情况的结论中。我们基本达到同志关于一切领域的成果逐渐增加的愿望;其中经济出现呢明显变化并取得值得自豪的成绩,获国际社会的好评,尤其是近年来,在我们面临的困难和挑战多于机遇和便利。
实施革新40年后,越南从在多场战争后遭受严重破坏、贫穷、落后、饥饿、被禁运封锁30年的国家,崛起成为中等收入国家,2023年人均收入达约4300美元,是1986年的60倍。年均经济增长达6.5%,跻身经济增长率较高的国家之列。经济规模超95倍,从1986年的45亿美元,提升至2023年的4300亿美元,位居世界第35位。宏观经济基础基本稳定;经济各大平衡得到保障。通货膨胀得到抑制,从实施革新初期通货膨胀攀升至三位数已被控制在年均4%左右;连续八年实现贸易顺差,贸易规模跻身全球前20名。越南从粮食严重短缺的国家,成为世界大米出口大国。2023年,大米出口达810万吨。有助于确保全球粮食安全;越南农产品已远销世界160个国家。能源安全、就业、劳动力供需平衡得到保障。国家预算赤字、公共债务、政府债务、国家外债得到良好控制;2023年公共债务占GDP约37%,远远低于设定上限。
经济结构正在向工业化、现代化方向转型。2023年,农业比重仅为12%左右。增长质量日益提高,朝着加强科技应用,提高经济生产力、质量、效益和竞争力,推动数字化转型和绿色经济、循环经济、共享经济、知识经济发展等方向转型。经营投资环境日益改善,越南继续成为吸引外资的亮点。2023年,越南吸引外资超过394亿美元,到位资金达到232亿美元,闯进世界吸引外资20强国家行列。截至目前,累计投资项目4.08万个,注册资金总额约4870亿美元。越南已成为制造中心,并参加三星、LG、英特尔、苹果、通用电气、富士康等许多世界领先科技公司的地区和全球供应链。私营部门的发展受鼓励并在经济中发挥着越来越重要的作用,目前越南私营企业数量约90万家企业。
经济社会基础设施体系获资源上的优先和重点投资,为发展创造突破口,重点投资建和战略性交通、城市、能源、电信、教育、医疗、应对气候变化等领域的基础设施。截至目前,已建成并通车的高速公路超过2000公里,力争到2025年达到3000公里以上,同时正在扩建新山一机场和内排机场,建设年旅客吞吐量达1亿人次、总投资数百万亿越南盾的隆城国际机场,建设具有地区性和国际性的海港以及内河运输系统,同时正在积极准备建设和批准2025-2030年高速铁路系统发展政策。
二、高度重视并精准指导外事外交工作,阮富仲总书记同志在2023年12月19日举行的第32次外交工作会议上强调:“外事和外交工作释放出新活力,凝聚了整个民族的综合力量,巩固了开放、有利于新时期国家发展和保卫事业的新局面。”多年来,在世界形势复杂难料的背景下,我们始终坚持履行独立、自主、和平、友好、合作、发展,国际关系多样化、多边化;成为国际社会的好朋友、值得信赖的伙伴、负责任的成员,以实现地区和世界的和平、合作与发展的目标的外交政策;着力建设独立、自主的经济体,将其与积极、主动、深度、具有实质性和有效地融入国际社会相结合,取得许多十分重大的成就;国家在国际舞台上的地位和威望日益得到巩固和提高。
越南从一个被包围和禁运30年的国家,到现在已与193个国家建立外交关系,并与30个国家建立战略伙伴关系和全面伙伴关系,特别是与联合国安理会5个常任理事国和G20许多国家建立全面战略伙伴关系或战略伙伴关系。我党已与世界上115个国家的253个政党建立关系,其中包括92个共产党、63个执政党、38个参加执政联盟和参政的政党。近年来,世界各大国的元首和联合国等重要国际组织的领导人多次访越,并对越南风土人情留下良好印象。与此同时,我党和国家领导人多次成功出访世界各国和合作伙伴。近期,阮富仲总书记主持接待中国、美国和俄罗斯三大国的总书记、国家主席和总统。这些努力有力推动了对外关系走向更深入、更稳定、更可持续方向,有助于增进政治互信,推动各领域特别是教育培训、科技、劳务、文化、民间交流、地方交流等领域有效合作。越南被世界视为可靠合作伙伴和国际投资者、国际游客的安全目的地,为解决重大地区和世界问题作出贡献的负责任成员。
越南积极主动参与并成功担任许多国际责任;在联合国、东盟与伙伴等多边机制、框架和论坛上提出许多建议和倡议;为解决地区和全球性问题作出积极贡献。越南从“积极参与”转向“为制定规则做出贡献”,在国际法基础和有关各方平等互利的原则,逐步加大对基于和平、稳定、安全与发展合作共同目标的多边进程和机构的参与度。经济外交不断推进,越南与世界230多个国家和地区扩大经贸关系;与60多个国家,包括许多主要经济体签署了16个自由贸易协定。海外越南人的领事保护工作、对外宣传工作有条不紊、及时有效地开展,为巩固全民族大团结、维护和促进文化认同、提升越南国家和风土人情形象做出了贡献。上述成就体现了外交在创造和维护和平稳定环境、调动外部资源发展国家、提升国家地位和威望方面的先锋作用。
这些成就肯定了由阮富仲总书记主导、全力指导和精心培育的 “竹根稳固,竹身结实,竹枝柔韧,充满越南民族灵魂、品格和精神”的越南竹子外交派系的正确性。越南积极主动参与并成功担任许多国际重任;在联合国、东盟与伙伴等多边机制、框架和论坛上提出许多建议和倡议;为解决地区和全球性问题作出积极贡献。
越南从“积极参与”转向“参与制定规则”,在国际法基础和有关各方平等互利的原则,逐步加大对基于和平、稳定、安全与发展合作共同目标的多边进程和机构的参与度。经济外交不断推进,越南与世界230多个国家和地区扩大经贸关系;与60多个国家,包括许多主要经济体签署了16个自由贸易协定。海外越南人的领事保护工作、对外宣传工作有条不紊、及时有效地开展,为巩固全民族大团结、维护和促进文化认同、提升越南国家和风土人情形象做出了贡献。上述成就体现了外交在创造和维护和平稳定环境、调动外部资源发展国家、提升国家地位和威望方面的先锋作用。
这些成就肯定了由阮富仲总书记主导、全力指导和精心培育的 “竹根稳固,竹身结实,竹枝柔韧,充满越南民族灵魂、品格和精神“的越南竹子外交派系的正确性。
三、深刻领会并认真落实确保国防安全是一项经常性重要任务的观点;坚决维护国家独立、主权和领土完整,维护党、国家、人民、社会主义、民族文化和民族利益;维护政治稳定与和平环境;贯彻落实“四不” 4国防政策;将国防、安全和外交紧密联系在一起,牢牢保卫祖国;重视安排资源巩固和增强国防安全实力;构筑全民国防阵地、人民安全阵地和民心阵地;按照新构想、新思维,着力建设一支绝对忠诚于党、祖国和人民的革命化、正规化、精锐化、现代化的人民军队和人民公安队伍;组织精简、高效。分析、评估、预测和参谋的质量日益提高;新形势下军事国防路线、战略不断补充完善。积极主动,准备好应急预案,确保任何情况下不被陷入被动。越共中央总书记阮富仲在第十三届中央委员会第八次会议上强调:“在任何情况下,都要坚决维护祖国的独立、主权、统一和领土完整;保卫党、国家、人民和社会主义制度;保护国家和民族利益”。
近年来,国防与安全工业得到重视并日益向现代化、军民两用方向发展,掌握制造技术,生产多种类型的武器和设备,为国家工业化和现代化事业做出积极贡献。防务安全合作不断推进,成效显著。越南积极主动参与联合国在多个国家和地区的维和救援活动,受到国际社会的高度评价。基于“越南竹子”外交理念的国防外交政策是一项重要策略,居安思危、未雨绸缪,保卫祖国。同时,不断总结实践,对“伙伴”、“对象”进行理论补充,确保妥善处理相关国际问题。
同时,特别注重建设有秩序、自律和安全、健康的社会。这是一项受到各地政府和全民高度重视的重要任务并取得了许多积极成果。其中,我们出台了多项计划方案,遏制各类违法犯罪活动,严厉打击重点地方、重点领域的高科技犯罪、网络犯罪、毒品犯罪。加强先进科技成果、数字化转型成果的研究和应用,优化犯罪防控各个环节。提高国家管理效率,充分发挥整个政治体系和民族参与维护安全秩序的作用。政治局势稳定、社会治安秩序良好是越南在当今动荡的世界中的亮点和优势之一。在澳大利亚经济与和平研究所(IEP)公布的2023年全球和平指数排行榜中,越南的排名上升了4位,在163个国家和地区中排名第41位。
四、文化、社会、环境领域得到关注,与经济融合发展并取得了许多重要成就。文化的作用得到发挥,成为国家发展的精神基础、内生资源和突出动力。阮富仲总书记在2021年全国文化会议上发表重要讲话时强调了胡伯伯的教诲:“文化照亮民族前行之路”,同时明确指出“文化存则民族存”、“文化是民族的灵魂”。为建设富有民族特色的先进文化产业,民族的许多传统文化价值和文化遗产得到继承、保存和弘扬,得到国际社会的认可并给予高度评价;目前,越南共有68处获联合国教科文组织承认的遗迹。文化机构活动不断创新、质量日益改善。建设人文社会,培养具有优良品格和美好生活方式,不断追求真、善、美的越南人,得到社会各界的积极响应;互帮互助、团结友爱、重情重义精神和公平正义、社会道德得到弘扬和传播。
医疗服务和人民保健工作质量日益提升;医疗机构网络不断发展;积极主动、成功应对多起危险疫情。尤其是,新冠肺炎疫情期间,在政府、全民的不懈努力以及国际友人通过“疫苗外交战略”的有效支持下,越南实现了“后发先至”目标。人力资源素质日益提升;教育培训持续全面创新;国民教育体系日益完善并接近国际标准;职业技能培训质量指数在东盟国家中排名前列;技能劳动力比例从2014年的49.14%提高到2023年的68%。许多现代科技成果得到快速、广泛应用;创业创新生态系统得到关注推进;2023年越南全球创新指数(GII)在132个国家和地区中排名第46,较2016年上升13位。坚持不牺牲社会进步、公正和环境,以换取一时的经济增长的原则,努力实现在COP26 上提出关于到 2050 年实现净零排放目标,尽早加入“公正能源转型伙伴关系”(JETP)的政治宣言,受到了国际社会的高度评价。
本着“不让任何人掉队”精神,民生得到保障,人民群众物质精神生活不断改善。对革命有功老者、社会保障、可持续减贫等政策受到特别关注;到2023年底,贫困率从1993年的58%以上下降到2.93%。越南被视为过去30年来发展中国家消除饥饿和减贫的成功典范,并得到世界的认可和高度评价。新农村建设得到加强,为推进农业工业化和提高农村生活质量作出贡献。到2023年底,越南78%以上的乡份和270县份达到新农村标准。医疗保险参保率达到93%以上,接近全民医保目标。越南提前完成联合国多项千年发展目标(MDG) ,并被联合国评为率先实现千年发展目标的国家之一。越南在关爱保护儿童、教育青少年、发挥老年人作用、性别平等、提高女性进步等工作都取得重要进展;过去30年,越南人平均预期寿命增加9岁,从1993年的65.5岁增至2023年的74.5岁;越南人类发展指数(HDI)显着提高,远高于其他同等收入水平的国家;越南的幸福指数上升了11位,在世界143多个国家和地区中,从第65位上升到第54位。
五、彻底贯彻干部工作是党建工作的“关键”任务,其中干部工作是“关键中的关键”,近年来,党建和党风整顿工作在以阮富仲总书记为首的党中央、政治局、中央书记处的领导下发生了许多明显且有效的变化。阮富仲总书记曾经强调:“党建和党风整顿工作是一项特别重要的任务,对我党和我国制度具有生死存亡的意义”。本着“荣誉是最崇高而神圣的东西”精神,深入推进党在政治、思想、道德、组织和干部上的全面建设,使我党真正是“道德之党、文明之党”。同步实施各种解决方案,建设廉洁且强大的政治体系;提高党组织的领导能力和战斗力;建设和培育一支具备品质、能力、信誉、满足任务需要的领导干部,尤其是战略级干部队伍。深化党和人民的密切关系;随着以“民知、民议、民办、民管、民享的越南社会主义法治国家建设取得了许多重要成果,并在积累的实践经验基础上不断完善理论基础为方针,同步有效落实“党领导、国家管理和人民当家作主”机制,人民对党的信任度日益得到提升。从中央到基层的政治体系得到巩固与发展,运行效率不断提高;不断弘扬干部党员先锋模范作用、尊重群众、亲近群众、信任群众、理解群众、向群众学习的精神;从而有助于巩固和加强社会政治稳定,为快速可持续发展创造有利条件。
在以阮富仲总书记为首的中央反腐败反消极指导委员会的领导下,反腐倡廉工作正在有力、坚持、持续、同步、抓重点、无禁区、无例外地开展,并取得了许多重要成果,为建设民主社会、自律、廉政、确保政治稳定、经济社会发展做出了贡献。许多重大的经济、腐败案件,被揭发和严厉处置,得到群众的支持与响应。同时,继续注重建立健全有关预防和打击腐败的政策方针、制度和政策,将其与权力监督制约机制相结合,防止滥用职权、违纪行为,保护敢想、敢做、敢于担当的干部。促进国家行政机构和全社会的公开性、透明度和问责制。加强国家机构电子信息门户网关于机制、政策、管理和运营活动等信息的宣传,为群众、企业、机关和组织掌握和监督创造有利条件。近年来的实践表明,反贪反腐工作得到加强,有力地巩固了党和国家的声誉,维护了群众的信任,得到了国际社会的高度评价。2023年度贪污印象指数”排名中,越南在180个国家和地区中的排名从2012年的第123位上升到去年的第83位。
六、阮富仲总书记曾经强调:“在任何情况下,我们都要坚定思想立场,始终坚持党的社会主义法治国家和法律体系建设和完善的目标、观点和路线。”近年来,民治、民有、民享的越南社会主义法治国家建设取得了许多重要成果,并在积累的实践经验基础上不断完善理论基础。特别注重制度完善的战略突破;包括《宪法》、《刑法》、《民法》、《土地法》、《投资法》、《企业法》等许多基础性法律在内的法律体系得到定期审查、修改、补充和完善,为促进经济社会发展和融入国际一体化做出了贡献。着力建设廉洁、强大、精简、高效、创造发展、服务于人民的国家机器,并将其与调整和提高干部、公务员和职员队伍素质相结合;从1992年至1997年期间的27个部门和部级机构减少到如今的22个部门和部级机构。推进简政放权与资源配置相结合,提高下级执法能力,加强权利监督检查工作。公务员制度改革、公共财政改革发生许多积极变化;加强公开度、透明度和问责制,将其与在国家和干部、公务员、职员活动中严明规矩和纪律相结合。推进行政改革,特别是简化和减少行政手续、改善投资营商环境,为化解生产经营困难,为群众、企业创造一切便利条件作出贡献。
落实敬爱的胡志明主席“团结、团结、大团结——成功、成功、大成功”的教诲,全党、全军、全国人民始终高度重视建设、巩固民族大团结,将国内团结和国际团紧密结合起来,把民族力量与时代力量结合起来,视其为国家建设、发展、保卫进程中特别重要的基础性因素。
在党和越南祖国阵线的领导下,社会政治组织和人民团体经常创新运作内容和方式,加大宣传力度、广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,发扬团结、统一的精神,凝聚社会共识;发挥社会监督和舆论监督的积极作用,将其与提高公开透明度联系在一起;重视党风廉政建设;发挥好党、国家和人民之间的桥梁作用,增强人民对党、国家和社会主义制度的信任。民族大团结日益巩固和加强;人权、公民权利、人民当家作主的权利日益得到有力提升,更加切实有效,特别是在参与决定国家重大问题及直接涉及到社会生活的相关机制政策等方面,体现了社会主义制度的优越性。
过去四十年越南所取得的具有历史意义的伟大成就证实了党领导下的革新、融入国际社会和发展政策的正确性,这是决定越南革命一切胜利的主导因素,离不开历代前辈领导人的伟大贡献,其中包括阮富仲总书记的重要作用和深深的印记。
阮富仲总书记为今世后代党的革命事业留下了光辉革命道德的光辉榜样。数以亿计的越南人民和数百个国际代表团直接前来吊唁;数以千计的各国代表团和数万名外国友人前往越南驻外代表机构吊唁;数百个国家和国际组织发来唁电唁函表示哀悼;亿万越南人民,不分年龄、性别、民族、宗教、信仰,特别是年轻一代,对阮富仲总书记的逝世表示沉痛哀悼。
这些都体现了广大同胞、全国军人、海外越南人民以及国际友人对党、国家和人民这位杰出领导人的崇敬之情和深深的眷恋。同时也体现了人民对光荣的越南共产党,丰厚的文化底蕴、英勇无畏的越南国度的坚定信念。
坚定不移、创新运用和发展马列主义和胡志明思想,贯彻落实革新、融入国际社会、发展的政策;坚定民族独立和社会主义的目标;着力抓好从严治党和党风廉政建设;建立一个精简、高效的国家机器;广泛实行和弘扬社会主义民主;充分发挥民族、整个政治制度的综合力量、创造力、意志力和梦想,将其与时代力量相结合;坚信,我们国家一定会更加强大、更加繁荣、越南人民必将过上更加富裕、幸福的生活,正如我们敬爱的胡志明主席的愿望和包括阮富总书记在内的老前辈用自己的一辈子去努力争取和奉献的那样。
阮富仲总书记永远被祖国、人民和国家革新事业铭记。让我们继续努力、贡献、奉献,效仿阮富仲同志们的光辉榜样,今天和后代应该进一步弘扬“前呼后拥”、“一呼百应”、“上下一心” “横竖通畅”的团结精神,弘扬所取得的成就,努力克服一切困难和挑战,保持和进一步增强国家的基业、潜力、地位和威望,成功实施工业化、现代化事业,让我们的国家坚定地走上快速可持续发展的道路。(完)