越通社河内——22日上午,越南第十四届国会第九次会议听取了政府副总理、外交部部长范平明关于《国际协议法》(草案)的呈文。
提请国会本次会议审议通过的《国际协议法》(草案)共有7章,53条,其中明确规定各国际协议签署、修改、补充、延期、终止和暂停等的权限、程序和手续。
全面、充分和坚固的法律基础
呈文指出颁布该法的必要性。其将为实现党和国家关于融入国际的主张和法律打下全面、充足和坚固的法律基础,满足法律和实践所提出的需求。
颁布该法将为实现党关于融入国际的主张和路线以及2013年宪法中第12条中的规定。该法将对国际协议签署的规定进行调整,使其符合于新颁布的文件,如2014年国会组织法,2015年政府组织法,2015年地方政府组织法,2016年国际条约法,2017年国际公共债务管理法等。颁布该法旨在满足各级国际合作文件签署的需求。该法还为紧急情况下简化流程规定,服务对外要求;多个部门或省市国际协议建议、签署和实施程序。
需澄清国际协议的本质
据国会对外委员会主任阮文酉的审查报告,受审查者均对按照政府的呈文颁布国际协议法的必要性表示赞同。颁布该法律的目的是继续把党关于融入国际的路线和主张制度化,满足实践需求,在越南加入各项新一代自由贸易协定的情况下有效落实融入国际进程,维护政治社会稳定。
许多受审查者对政府呈文的具体内容进行评价,如国际协议概念,国际协议签署和落实原则等。对外委员会认为需说明国际协议的本质,为确定该法的调整范围,避免与2016年国际条约法重复交错;确保法律草案中和法律体系中各项规定的统一性。
按计划,10月6日,国会代表将分组讨论《国际协议法》(草案)。(完)
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