越通社河内——第53届东盟外交部长会议(AMM 53)在越南在特别困难但十分重要之时担任2020年东盟轮值主席国的背景下召开,其中最大困难是应对新冠肺炎疫情。
对第53届东盟外交部长会议做出评价时,泰国和地区专家均认为,会议涵盖了各重要主题,彰显了东盟地区在应对新冠肺炎疫情背景下的积极合作机制以及加快制定疫情后期东盟经济复苏总体计划的努力。
泰国韦伯斯特大学(Webster)国际关系系博士巴拉兹·桑托(Balaz Szanto)表示,东南亚和其他许多地区新冠肺炎疫情形势依然不容乐观,部分地区出现紧张局势,如中国香港特别行政区的游街以及东海主权争议。然而,从越南正在促进的问题来看,巴拉兹·桑托认为,东盟将应对新冠肺炎疫情置于最优先地位是十分正确的。
除此之外,由越南引导的东盟还重视经贸发展合作,其对该地区在新冠肺炎疫情和全球经济衰退的影响下促进经济复苏进程中起到决定性作用。在安全方面,巴拉兹·桑托认为,越南作为东盟主权声索方之一正在起着举足轻重的作用。担任2020年东盟轮值主席国期间,越南有更多机会凝聚东盟各国对该问题的更大共识。
第53届东盟外交部长会议发表的联合声明中强调,东盟再次承诺建立更强有力的《东海行为准则》(COC);尊重并维持《东海各方行为宣言》(DOC)。根据当前情况,巴拉兹·桑托相信东盟具备足够能力推动“东海行为准则”生效并落到实处。
总体上看,巴拉兹·桑托认为,越南在担任2020年东盟轮值主席国期间所提出的各项倡议均具有很强的积极性,尤其是把重点放在区域经济复苏上。巴拉兹·桑托强调,“我们认为内部团结是2020年越南议程中的重要内容。尽管受到新冠肺炎疫情的不小影响,但东盟各国仍体现出其团结精神”。他评价称,当前的危机是东盟证明其核心作用并体现其在地区各问题与发展进程中的价值的良好机会。
*越通社驻老挝记者报道,9月12日,老挝外交部副部长、老挝东盟高官会代表团团长通潘•萨万发特(Thongphane Savanphet)对2020年东盟轮值主席国——越南举承办第53届东盟外交部长会议及相关会议高度赞赏。
通潘•萨万发特对越南不仅成功举办各项活动,而且在新冠肺炎疫情形势复杂严峻的背景下按照既定计划对有关材料完成各项讨论内容表示祝贺。此外,越南所提出的各项优先事项均取得积极进展。
通潘•萨万发特对越南成功举办第53届东盟外交部长会议及系列相关会议给予好评。虽然会议以视频方式召开但仍取得像现场方式一样的效果。
通潘•萨万发特认为,在各场会议上,东盟在与区域外各国之间的合作关系、制定优先事项等方面继续发挥核心作用。越南与东盟各发展伙伴和对话伙伴在落实5年计划进程中的合作关系均取得积极进展。各方还深入讨论2012-2025年阶段合作计划并通过与美国、韩国、新西兰、印度和其他许多国家的五年合作计划。
越来越多国家有意与东盟建立合作关系,特别是英国希望成为东盟的对话伙伴,其他许多国家也希望成为东盟的发展伙伴。在本次会议上,东盟各国外交部长一致同意让法国和意大利成为东盟的发展伙伴。
除了合作问题之外,东盟各国外长还与外部合作伙伴就安全、和平、传统安全和非传统安全挑战、朝鲜半岛、东盟和中东形势等问题进行深入的讨论。各方均强调维护东盟和东海地区和平、稳定与发展的重要性,同时特别强调,有关各方采取任何行动以及任何争端必须采取和平方式讨论和解决。
通潘•萨万发特指出,新冠肺炎疫情使“东海行为准则”在2020年的谈判进程中断。然而,东盟和中国一致同意,若疫情继续蔓延下去将会采取视频形式进行谈判,同时承诺尽快完善具有效力和效率的“东海行为准则”。(完)
越通社