《日内瓦协定》——越南外交的里程碑

70年前,日内瓦会议《关于在越南停止敌对行动协定》(以下简称《日内瓦协定》)的签署,掀开了越南人民争取民族解放和国家统一的斗争新篇章。

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1954年在瑞士日内瓦的越南民主共和国代表团总部悬挂的金星红旗。图自越通社

越通社河内——70年前,日内瓦会议《关于在越南停止敌对行动协定》(以下简称《日内瓦协定》)的签署,掀开了越南人民争取民族解放和国家统一的斗争新篇章。

1954年《日内瓦协定》与1946年《初步协定》和1973年《巴黎协定》一样,是越南革命外交的历史里程碑,带有胡志明外交思想、作风和艺术的印记。国际学者认为1954年《日内瓦协定》的胜利是生动的实践之一,有助于形成具有“越南竹子”特色的外交政策哲学的结晶。

越南从奠边府到日内瓦的历程

1953年底,面对印度支那战场形势的剧烈变化,我党和胡志明主席主张在外交战线上展开斗争,配合1953-1954年冬春战略攻势,以结束战争,恢复在越南和整个印度支那的和平。

1954年5月8日,也就是“煊赫五洲、震动地球”的奠边府大捷的第二天,日内瓦会议开始讨论恢复印度支那和平问题。经过75天的紧张而复杂的谈判,共有7场全体会议和24场代表团团长级会议,各方代表签署了《在印度支那停止战争恢复和平日内瓦协定》。

《关于在越南停止敌对行动的协定》、《关于在老挝停止敌对行动的协定》、《关于在柬埔寨停止敌对行动的协定》等在印度支那三国停止敌对行动三项协定和《日内瓦会议最后宣言》构成了1954年《印度支那日内瓦协定》的法律框架。与会各国声明尊重越南、老挝、柬埔寨的独立、主权、统一和领土完整;不干涉这三个国家的内政事务;在印度支那各地停止敌对行动。

《关于在越南停止敌对行动的协定》规定,以北纬17度线作为临时军事分界线,不具有政治或领土边界价值;北方彻底解放,南方暂时置于敌人管理之下;同时规定1956年7月是举行统一越南大选的最后期限。

史书记载,奠边府的历史性胜利改变了战争局面,是导致日内瓦会议胜利的决定性因素,为我们在谈判桌上从政治和军事上争取全面解决越南问题创造优势。

灵活、明智、坚定:帮助越南谈判成功的指南针

1954年日内瓦协定谈判越南代表团团长、已故总理范文同的独子范山阳少将最近在接受越南通讯社的采访时分享了他父亲经过那场艰难谈判后的回忆。

范山阳少将说:“我父亲告诉我,当时谈判的气氛非常紧张……临行前,胡伯伯告诉我父亲,在谈判中我们要坚决维护国家和民族利益,原则坚定,策略灵活,举措明智,已达到目标:迫使法国承认越南、老挝和柬埔寨的独立、主权和领土完整。”

范山阳少将表示,胡伯伯和他父亲范文同(后来担任总理职务)精心准备了许多问题,分析并预测了会议上将要发生的情况,特别是大国的意图和干预将主导会议,以及时解决问题,同时提前准备各项应对措施。

范文同同志在会议上阐述了越南八点立场,要求法国承认越南全境的主权和独立以及老挝、柬埔寨两国的主权和独立。

《日内瓦协定》根据越南民主共和国的立场解决了印度支那问题:在尊重越南、老挝、柬埔寨三个人民的统一、独立和民主权利的基础上建立和平。

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美国圣地亚哥州立大学教授、历史学家皮埃尔·阿塞林。人物供图

美国圣地亚哥州立大学教授、历史学家皮埃尔·阿塞林(Pierre Asselin)在谈及越南在签署《日内瓦协定》谈判中的策略时表示,谈判代表团团长范文同和代表团其他成员面临着诸多挑战,包括来自亲密盟友的压力,但他们以敏锐和智慧处理这些问题,实现了《日内瓦协定》中的独立、主权、统一和领土完整的原则。

越南的这一谈判立场在1953年10月26日胡志明主席接受瑞典《快报》采访时已经阐明:“如果法国继续侵略战争,越南人民将决定继续卫国战争直至最后胜利。但如果法国政府吸取了近年来战争的教训,希望通过谈判以和平方式解决越南问题,从而在越南达成停战协议,那么越南民主共和国人民和政府愿意满足这个愿望。”

澳大利亚新南威尔士大学卡尔·塞耶(Carl Thayer)教授在《日内瓦协定》签署70周年前夕接受越通社采访时表示,“竹子外交”在《日内瓦协定》谈判中得到清晰体现,确保越南的利益。

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澳大利亚新南威尔士大学卡尔·塞耶。图自越通社

卡尔·塞耶教授表示,“基于了解主要国家的立场和战略意图,越南在日内瓦会议谈判过程中通过双边或多边接触、交换与商量灵活应对。越南已与法国、苏联、中国、英国等国代表团以及印度总理代表进行双边和多边谈判。”

伴随着奠边府的胜利,《日内瓦协议》的签署唤醒、鼓舞和鼓励了世界各地被压迫人民奋起反抗,争取民族独立和自由。亚洲、非洲、拉丁美洲一系列国家随后获得了不同形式和程度的独立;争取和平、民族独立、民主和社会进步的运动日益深广发展。

特别是在这一胜利的鼓舞下,法国在非洲的殖民地国家也同时起来要求独立。从1954年到1964年,17个非洲国家获得独立,到1967年,法国被迫给予大多数曾经是其殖民地的国家独立。(完)

越通社

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