印太经济框架的利益不仅限于经济领域

IPEE的14个成员国领导在2023年11月在旧金山召开的APEC会议上合影。图自越通社

 
越通社河内——越南是最早参与由美国于2022年5月启动的全新多边合作机制——印太经济框架（IPEF）谈判的国家之一。

日本国际基督教大学(ICU)国际关系教授斯蒂芬·纳吉（Stephen Nagy）和越南外交学院国际经济系博士陈氏垂灵指出，与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）或《区域全面经济伙伴关系协定》（RECP）等区域内各大贸易协定相比， IPEF仍只是处于“酝酿”阶段的经济合作“框架”、“机制”。IPEF侧重贸易、供应链、清洁能源和公平经济等4个关键支柱。IPEF机制允许成员国根据其优先事项选择参与四个关键支柱中的任何一个。

不难看出，IPEF是各经济体在全球面临诸多变化、机遇和挑战的背景下加强协作配合的共同努力。许多国家期望 IPEF 助力促进经济互联互通，为所有国家（无论大小）创造一个公平的竞争环境。因此，作为最早参加谈判的国家之一，越南已为推动这一多边经济合作框架的讨论进程做出了积极贡献，为人民带来实实在在的利益，促进地区和世界的和平、稳定与繁荣。

澳大利亚新南威尔士大学教授卡尔·塞耶。图自越通社

越南国家主席武文赏2023年11月在旧金山出席亚太经合组织（APEC）领导人会议周期间会见IPEF各伙伴国领导时就提升IPEF运行质效提出了三项主要建议。

首先，IPEF须成为一个开放、包容、非歧视、支持基于规则的多边贸易体系的合作机制。该机制欢迎区域内外国家的参与；补充促进与其他地区经济互联互通的倡议。

其二，合作要满足发展需要、平衡各方利益；尊重并考虑到各国的差异和特征；注重技术支持和能力建设。

其三，支持对该地区基础设施建设、清洁能源转型、高科技工业生产等领域进行投资。

日本国际基督教大学(ICU)国际关系教授斯蒂芬·纳吉（Stephen Nagy）。图自越通社

专家认为，武文赏上述三项建议尽显了越南为全面有效地推进IPEF谈判进程所做的努力。澳大利亚新南威尔士大学教授卡尔·塞耶(Carl Thayer)认为，武文赏不仅明确指出了该地区关心的问题，还提出切实可行的解决方案，以确保IPEF的合作充分挖掘各种潜力并取得实效。

斯蒂芬·纳吉和陈氏垂灵认为，武文赏提出的三项建议十分符合越南关于建立独立自主、积极主动深度融入国际社会的经济体的外交政策。专家们也认为，已成为CPTPP和RCEP地区两大贸易协定成员的越南目前又成为最早参与IPEF倡议讨论的国家之一足以表明，越南正在寻找为人民谋发展的经济合作机会。

斯蒂芬·纳吉强调，越南继续贯彻“四不”原则，其中包括不与任何国家结盟对抗其他国家。越南参与IPEF等多项多边经济框架，旨在为越南人民带来切实利益。越南在与其他国家的贸易关系中灵活地落实竹式外交政策等。

专家们认为，与其他许多发展中国家一样，越南特别重视互惠互利并尊重每个国家的特征。IPEF显然符合越南增强经济和技术能力的追求。

越南外交学院国际经济系博士陈氏垂灵。图自越通社

IPEF有望支持各方对基础设施、清洁能源和高新技术等重要领域进行投资，协助越南实现各项发展目标。特别是，清洁能源转型将助推越南经济转型并提高竞争力等。

越南已同世界各大经济体谈判，签署并成功落实了19项双边和多边自贸协定（FTA）。越南工贸部指出，其中16项FTA现已生效，吸引60多个合作伙伴参与，覆盖各大洲，占全球国内生产总值（GDP）的近90%。

印太经济框架正在谈判进程中，有14个初始成员国，分别是澳大利亚、文莱、斐济、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国、美国和越南，共占全球GDP的40%。该框架设定了四大支柱：贸易、供应链、绿色经济，公平经济。（完）

越通社