越通社河内——根据世界卫生组织的报告,一名越南老人平均患有三种疾病。这表明人们的平均寿命增加,但健康生活的年数却处于较低水平。
目前,越南人平均寿命为76.6岁,高于世界平均水平,其中男性平均寿命为72.1岁,女性为82.3岁。然而,老年人口生活质量,特别是高龄老人的健康问题越来越突出。
在过去10年,越南人口与计划生育工作的任务是保证世代更替生育率为2.1,确保国家拥有合理的人口结构,以满足经济发展及劳务市场要求,减少失业率,为国家改革创新与发展事业提供了人力资源。
由于采取正确的人口和计划生育政策,加上从业人员职业能力良好,10年来越南人口状况较为稳定,世代更替生育率处在合理区间,这是各级政府及户籍管理部门取得的重要成果。
但是,在这个阶段,人口质量、人口结构、地区间人口分布、山区和偏远地区少数民族分布等方面存在不足,促使党和政府必须对相关政策进行调整。
2017年10月25日,越共中央总书记下发越共十二届六中全会关于新形势下人口工作的第21号决议。该决议提出了将人口与计划生育阶段转为发展型人口阶段的要求。值得关注的是,中央委员会25年来首次承认,维持长期减少生育政策将产生难以解决的问题。
目前,越南人口工作面临三大挑战,即各地区之间的生育率差异较大,男女性别比失衡和人口老龄化适应能力较低。在大城市,特别是在胡志明市和东南部地区,生育率较低,而在经济状况较差,生活条件艰苦的地区,生育率则处于较高水平。据调查,海阳、兴安等部分省份虽然经济发展水平较高,生活条件良好,但出生率和性别失衡程度则处于较高水平。
人口老龄化带来的挑战较为明显,因此有必要调整相关政策机制,其中应考虑到未来10年会有2100万名老年人。这些政策机制须为老龄人继续发挥自己的能力,贡献自己的智慧、力量及提高生活质量等创造便利条件。(完)