越通社河内——东南亚国家联盟(简称为东盟,英文缩写ASEAN)成立于1967年8月8日,现有印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、马来西亚、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨10个成员国,东帝汶正在申请加入东盟。
东盟成立之初约有2.6亿人口,目前已成为超过6.5亿人口的共同家园,是一个潜力巨大的市场。预计到2050年,东盟将成为世界第四大经济体。当前,东盟在《2025年东盟共同体愿景》实施完成后,正准备进入新的发展阶段。
1995年7月28日,越南正式加入东盟。自加入东盟至今,作为东盟成员以及承担东盟职责时,越南一直发挥核心和引导作用,为东盟的发展留下了深刻的烙印。
越南本着主动、积极、负责的精神,与各成员国一道,为建设强大的东盟共同体、维护团结、统一和发挥东盟中心作用以及促进地区和平、稳定、发展做出贡献。参与东盟合作的政策和方针已成为越南新时代外交政策的重要组成部分和越南多边外交的战略重点。
越南的突出贡献包括三度担任东盟轮值主席国(1998年、2010年和2020年)。特别是1998年12月,在加入东盟仅三年后,越南就成功举办了第六届东盟峰会,通过《河内行动计划》,为加强东盟团结、促进合作、为东盟发展与合作指明方向,以落实《东盟2020年愿景》作出了重要贡献。
作为2010年东盟轮值主席国,以推动将东盟愿景转化为行动为目标,越南在担任轮值主席国期间做出了重要决定,例如:通过第一个《东盟互联互通总体规划》(MPAC 2015);扩大俄罗斯和美国参与的东亚峰会机制,并通过东盟防长扩大会(ADMM )机制形成东盟与其伙伴的防务合作框架。
2020年,在担任东盟轮值主席国时,在前所未有的背景下,越南推动东盟共同体团结一致,有效、迅速应对新冠肺炎疫情造成的前所未有的挑战,维护联盟互联互通,助力稳定人民生活和推动恢复进程的努力。越南在此背景下提出的包括在线会议在内的倡议继续得到成员国的推动,为增强东盟的适应能力和韧性作出努力,并加速地区疫情后的复苏进程。
除了积极履行东盟轮值主席国的职责外,越南还为指明东盟发展方向的政策决策作出重要贡献,如:推动《东盟十国构想》的完成,通过1998年《河内行动计划》、1997年《东盟2020年愿景》、2003年《东盟协调一致》、2007年《东盟宪章》、2015年《东盟共同体》,目前正在建设《2045 年东盟愿景》。
值得一提的是,在东盟准备进入新的发展阶段的背景下,2023年9月在印度尼西亚举行的第43届东盟峰会上,越南提出举办东盟未来论坛的倡议,作为东盟官方论坛和机制的补充,为深入交换地区合作构想和倡议提供机会,为建设有韧性、可持续发展的东盟共同体作出贡献。
2024年东盟未来论坛于2024年4月23日在河内举行,吸引了近400名代表参加。这是越南在东盟的烙印之一,是2024年越南举办的最重要的多边外交活动之一,展示了越南对地区合作的积极贡献,促进东盟的核心作用,将东盟人民置于所有决策部署的中心。
此外,在东盟与伙伴关系中,越南发挥协调员作用,为推动东盟与中、美、俄罗斯、日本、韩国等重要伙伴务实有效合作作出贡献,同时准备从2024年7月起成为东盟与新西兰和英国两个合作伙伴的协调员(任期3年)。
东盟研究著名专家学者一致认为,近30年来,越南已充分体现加入东盟后越南不仅为本国注入动力,还为这个57周岁的组织创造了新活力。(完)