《东海各方行为宣言》20年回顾

拥有面积350万平方公里、自然资源丰富的东海是世界上最为重要的战略海域,是连接东盟各国和中国的重要枢纽,也是世界第二大航海通道,大约45%的世界海上贸易额经过东海。

二十世纪80年代,东海的海洋岛屿纠纷不断升温,迫使各方需要制定规范有关各方行为的文件,力争通过和平方式解决各项争端。

东盟和中国2002年11月4日在柬埔寨金边签署了《东海各方行为宣言》。这是解决东海问题的重要突破口,是东盟和中国共同努力取得的成果,对维持东海乃至本地区和平稳定有着重要意义。

在这20年间,东海的争端不断加剧,但《东海各方行为宣言》依然焕发出强大的生命力,为维持海上和平秩序做出了不少贡献。

全面和有责任履行《东海各方行为宣言》是东盟和中国的共同责任。然而,因不具有法律约束力,《东海各方行为宣言》未能充分阻止加剧东海争端的行为。因此,东盟和中国应在秉持有责任的合作精神全面履行《东海各方行为宣言》,朝最终达成制定《东海行为准则》的目标而努力。

《东海行为准则》磋商已经结束并正在走进谈判进程。虽然在适用范围、法律约束力、解决争端机制等仍各持己见,但目前谈判所取得的成果是值得欣慰的,彰显了双方的共同决心。

 与20年前相比,东盟和中国所处的时代已经发生了很多变化。一个完美无损《东海行为准则》不是一朝一夕就能达成,要求东盟同中国不断努力树立信心,步步为营。(完)

越通社