越通社河内——7月26日,越南计划投资部与世界银行驻越代表处在首都河内联合举行研讨会,征求各国际组织、国际咨询单位对《2021-2030年阶段国家总体规划及2050年愿景》的意见。
越南计划与投资部发展战略研究院院长陈红光简要介绍了《2021-2030年阶段国家总体规划及2050年愿景》报告草案。其中,力争构建部署国家发展空间的有效模式,形成各经济动力区、经济中心、战略都市区、配套现代的基础设施网络,实现跨区域互联互通,加强城市和农村之间的对接;为推动经济高速增长,实现到2030年发展成为中等偏上收入的现代工业化国家,到2050年成为高收入、社会公平、民主、文明的发达国家的目标创造便利条件等。
对越南国家总体规划草案做出评价时,世行代表丹尼·莱比锡(Danny Leipziger)认为,规划已充分彰显越南对环境、气候变化和经济走廊的更大关注。丹尼同时提到了规划的中期调整。
到 2030 年及以后的总体规划面临的最大问题是经济调控和投资方面的不确定性增加,如地缘政治、供应链、网络安全、流行病等方面。不确定性因素增加意味着要全面考虑投资收益、资本密集型等因素。
要做到这一点,在丹尼·莱比锡看来,越南应将总体规划视为一份活文件,不断更新并紧跟实际。与此同时,积极监测和评估等。
对国家总体规划中关于国家都市系统发展方向提出意见时,世行代表傅德松认为国家都市系统发展过程中须确保国防安全与可持续因素。都市系统规模必然扩大,预计2030年城镇化率将达到50%,2050年达到70%。另一方面,预计到2030年都市系统对国内生产总值(GDP)贡献85%,都市建设用地面积占自然面积的2.3% 。
都市系统须发展成一个网络,而不仅仅是松散型城市的集群。 规划和基础设施要领先一步,作为都市发展的方向。国家都市系统规划须引领都市体系的发展和国家层级的空间转型的趋势。
傅德松指出,都市系统是经济增长的核心因素。因此,都市系统的架构须与经济发展战略紧密联系,尤其是打造经济走廊和经济重点发展区域,形成集聚区,使其成为经济增长的火车头。
世界银行驻越南首席代表卡罗琳•特克(Carolyn Turk)表示,难以将所有内容纳入此规划中,关键是为我们尚未预料到的“新适应”腾出空间; 同时,须从国家—区域总体规划的角度进行统筹谋划。(完)
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