越通社河内——根据越南交通运输部和统计总局的影响评估,南北高铁项目可在2025年至2037年期间每年为越南GDP增长贡献1个百分点左右。到2050年,铁路客运年需求量约为1.2亿人次,年货运量约为1800万吨,这说明高铁的投资空间非常大。
原越南交通运输部副部长吕玉奎副教授表示,除了运输旅客的目标外,高铁还必须增加长途货运的市场份额,只有这样才能降低物流成本,同时,必须与国际铁路线连接。
在客运方面,根据越南铁路局预测,就南北铁路而言,在公路、航空、水路和海运基础设施按规划投资和升级的情况下, 2050年铁路客运年需求量约为1.2亿人次。因此,必须投资建设一条新的铁路线才能充分发挥优势。
最近,在南北线高铁投资政策项目和国家近期重要铁路项目建设实施指导委员会第二次会议上,越南政府副总理陈红河再次重申,投资建设南北高铁将为经济社会发展和保障国防安全注入动力。一个工业化、现代化的国家需要投资高铁来降低物流成本,提高经济竞争力。
陈红河副总理要求交通运输部综合评估国家南北线(包括高铁和现有米轨)的工艺、技术、安全、组织运输、运输能力(货运和旅运)、可行性、资金动员计划、财务效率、经济效益等因素,从而选择高速铁路发展的最佳方案。
根据越南《2021-2030年国家总体规划和2050年愿景》和《2021-2030年铁路网规划和至2050年远景规划》,南北高铁将采用1435毫米双轨, 2030年前投资建设。
专家表示,虽然2017年《铁路法》有所规定,但高速铁路仍是一个新领域。交通运输部正在制定2017年《铁路法》项目(修订版),为高铁发展打下法律基础,其中,国家预算在高铁投资中发挥着重要作用。
专家表示,铁路项目经济效益巨大,但财务效率不高,因此国家预算在其中发挥主导作用,优先配置资源进行投资。
专家表示,国际经验表明,公私模式在大部分高铁投资中未取得成功。对越南来说,筹集私人资金建设高铁并不可行,需要中央预算和地方预算参与其中。
目前,交通运输部已研究并充分吸收了政府常务委员会、政府成员、各部委、机构、团体的意见,并正在完善和修改。 2017年铁路法(修订版)预计将于2025年5月第十五届国会第九次会议上提请国会征集意见。(完)
越南政府:高铁建设确保现代化同步性和可持续性
越南政府办公厅2月19日发布第57号文件(57/TB-VPCP),公布政府常委会在关于北—南轴线高铁项目投资主张提案会议上所得出的结论。