越通社河内—— 美国国务院最近发布了《2019年人口贩卖报告》(TIP),越南再次被列入受观察国家名单。报告也对越南做出不客观、不正确的评价,未反映越南在打击人口贩卖中所做出的巨大努力。
人口贩卖是极为危险的犯罪行为,是包括越南在内世界多国存在已久的问题。这种丑恶行为不仅侵害人权,严重影响受害者健康、精神和生命,而且还给各国安全、社会秩序造成直接影响。越南多年来付出大量努力,不断完善针对人口贩卖行为的法律,加大宣传,提高人民意识并加强国际合作。
缺乏客观性的评价
美国国务院《2019年人口贩卖报告》评价称,越南即使做出了一定的努力,但未满足最低标准要求,未能有效减少人口贩卖行为。
报告认为,确定人口贩卖受害者并向其提供帮助的工作进展缓慢,成效不彰,缺乏跨部门合作,省级机关在运用法律规定中缺乏统一性,因此给打击人口贩卖工作造成困扰。几乎所有获得营业执照的劳务招聘公司、中介公司都要求找工作的人缴纳比法律规定高得多的费用;因此而欠债的人面对更高的强制性劳务风险;政府虽然有关于公务员与人口贩卖行为有关的报告,但没有就调查、追诉违法公务员做出任何报告。
努力打击人口贩卖行为
评价一个问题要基于可信、可验证的信息,否则,将有可能给双边关系造成消极影响,制造误会,给敌对势力猜测、歪曲越南情况提供机会。实际上,越南党和国家特别关注打击人口贩卖行为的工作,越南整个政治体系都参与其中,打击人口贩卖在从预防、发现、惩处犯罪,到帮助受害者的所有领域全面、配套展开。
越南政府主张促进合法、安全、有序移民,同时坚决防止、打击非法移民及人口贩卖。越南政府出台多项法律文件,落实这一主张。其中值得一提的有《反人口贩卖法》、2017年版《刑法修正案》、政府关于人口贩卖受害者确定依据及保护受害者和亲属措施的62号议定。最近,越南政府总理阮春福于今年3月20日签发了关于越南落实联合国《安全、有序和正常移民全球契约》行动计划的决定,其中提出全面、包容的措施,旨在提高移民管理工作效果,保护移民合法权益。
此外,越南目前正在审视、研究并制定2021至2025年反人口贩卖计划,旨在继续实现减轻人口贩卖危机、减少人口贩卖行为,收容、保护并有效帮助人口贩卖受害者等目标。
与此同时,越南也积极加强反人口贩卖国际合作,发挥驻外代表机构在了解情况、及时发现并救助受害者、保护受害者合法权益、把受害者接回国等工作中的作用。
人口贩卖20多年来一直是全球性危机,越南坦率、正面评价本国情况,承认仍然存在不足和限制,但越南在打击人口贩卖中所做出的不懈努力是不容否定的。(来源:《越南之声》)