越南——在困难时刻强势崛起

“中国不顾越南所做出的抗议,在越南专属经济区和大陆架海域非法安放海洋石油981钻井平台,使东海紧张局势日益升级。

“中国不顾越南所做出的抗议,在越南专属经济区和大陆架海域非法安放海洋石油981钻井平台,使东海紧张局势日益升级。在这一背景下,越南一方面要面临巨大的挑战,另一方面也有机会向国际社会证明自己的公道。” 这是东南亚政治学专家阿布扎 (Zachary Abuza) 教授于7月3日在Indo-Pacific Review 杂志上发表的文章中所作出的评价。越南通讯社谨向读者介绍该文章的主要内容。

文章指出,在 外交方面,越南政府总理阮晋勇表示,越南正考虑根据国际法采取法律行动解决东海争议。越南向国际仲裁法庭起诉中国将带来一些好处。其一,越南能够向全世 界证明越南坚持在国际法律基础上通过和平方式解决争议的善意。其二,越南诉讼中国与菲律宾诉讼中国的时间是同时进行的。北京宣布,若败诉,中国将不受到国 际仲裁法庭裁决的 约束,至今仍没有提交辩诉状,这就让中国陷入被孤立的状态并令人质疑中国的“和平崛起”以及北京遵守国际法和国际准则的承诺。中国可以声称自己在“反击” “越南挑衅行为” ,但凭着在现场的录像证据,他们已在舆论法庭上败诉了。中国的行动有两面性,他们一方面要求联合国谴责 “ 越南的挑衅行为 ” ,另一方面忽视国际 仲裁法庭。

有人希望,当中国高级外交官杨洁篪探访河内,北京将努力缓和紧张局势,但并非如此。反而,这位中国高级外交官表明: “ 任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益来交易, 不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。 ”

北京要知道,他们的政策就是自我孤立的,并损害了自己的长期利益。中国在长沙群岛鬼鹿角礁 (Đá Gạc Ma) 进行填海造地活动等一系列挑衅行动明显违反了《东海各方行为宣言》。尽管没有约束力,但《东海各方行为宣言》规定任何国家不能改变东海现状。

更重 要的是,若其他国家也起诉中国,东海问题将成为多边问题,这就是北京长期以来想方设法避免的问题。北京的战略是与有关各方进行双边对话。然而,中国最近 的行动激发了东盟曾长期停滞的有关《东海行为准则》的各场讨论。马来西亚、印度尼西亚、新加坡、菲律宾和越南一致支持新一轮谈判。这是北京不希望发生 的事宜。

越南提出反对中国的法理依据是非常充实的。与此同时,中国在东海上的主权声索既欠说服力,又有两面性。甚至,中国外交部正躲避为其所提出的所谓 “ 九段线 ” 做辩护,因为它完全违背1982年“联合国海洋法公约” 的规定。因此,中国正想方设法制造所谓“既成事实” ,严重影响到东海主权声索国。

东海当前紧张局势的影响可能会使越南的经济增长下降到5.4%。然而,大多数外国投资商仍将留在越南。越南政府对各场游行的反应以及赔偿承诺已让投资者放心,使他们对越南的安全、稳定投资环境充满了信心。其一,越南 应减少对中国的贸易依存度。中国是越南最大的贸易伙伴,2013年双边贸易额达近500亿美元。然而,2013年越南对华贸易逆差高达237亿美元。现在是越南发展多元化贸易合作伙伴关系的时候。其二,越南要加快努力完成《跨太平洋战略经济伙伴协定》 (TPP) 的谈判。在其他东盟国家的生产成本不断增高的背景下,越南有机会继续吸引外国投资资金。越南若继续进行彻底的经济改革将获得很多利益。

文章结论,有了正确的决定,越南将会在这个困难时期强势崛起。(越通社-VNA)

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