附图。(图片来源:因特网

越通社河内——农业结构重组及新农村建设是实现越南农村农业工业化、现代化事业中的两项重点计划。2016至2020年阶段,农业结构重组被确定为有助于有效开展越南新农村建设计划的重要因素。下面,本台综合报道越南国会代表就如何让上述两项重点计划真正给越南农村经济社会发展做出切实贡献的措施所提供的意见。

新农村建设国家目标计划是在越南农村实施的总体、全面、长期的经济社会发展计划。该计划于2011年启动,也做过初步总结。在所取得结果的基础上,越南继续制定2016至2020年阶段新农村建设国家目标计划。

与此同时,以提高附价值,实现可持续发展为方向的农业结构重组提案于2013年获得政府总理批准。该提案对农业结构重组中的经济、社会、环境等三个方面提出了共同方向。

改变越南农村面貌

新农村建设国家目标计划实施5年来,越南农村面貌发生了许多变化。最显著的成就是发展基础设施。具体是,新建4.7万公里交通公路,全国80%的乡达到新农村电网标准。农村地区大部分居民的物质和精神生活水平明显提高。农业商品化生产受到重视并发生积极变化。多个地方组织开展耕作地拼合交换工作,重新设计水利系统及田间交通,为农业生产机械化准备了良好的条件。

隆安省国会代表邓黄俊评价称:“该计划是越南党和国家的正确主张,是一项全面的计划,也是落实党关于农业、农民、农村决议的重要举措,对涉及提高人民物质和精神生活水平的所有领域起着重要作用并带来直接影响。”

另一方面,农业结构重组虽然2013年才开始实施,但该计划也有助于促进新农村建设国家目标计划特别是提高收入、降低贫困户比例、调整农业劳动结构、为农村居民创造就业机会等方面的加速实现。

不过,新农村建设的结果不够均衡,各地方、各地区之间存在较大差距。

将新农村建设与农业结构重组紧密结合

越南2016至2020年阶段新农村建设计划提出的目标包括:50%的乡达到新农村标准;基本完成交通、电网、生活用水、学校、医疗站等必要基础设施系统建设,满足农村居民生产和生活需要;形成多种生产模式,并将其与为居民提供稳定工作岗位挂钩,使其收入比2015年增加至少0.8倍。

为实现上述目标,要将新农村建设与农业结构重组紧密结合。首先,要制定突破性科技政策,旨在提高劳动生产率及产品竞争力;优先加大对农业支柱产业特别是种苗技术、灌溉、收割后保管和加工等的科技投入。

林同省国会代表段文越说:“集中应用科技特别是生物科技是我们革新农业增长模式,提高单位面积收入的重要因素。林同省约有16%的面积采用高科技生产,其产值却占30%。林同省农业产业的公顷平均收入为1.5亿越盾,而全国平均值仅为7800万越盾。高科技蔬菜生产公顷年均收入为4到5亿越盾,高科技鲜花生产公顷年均收入则为8至10亿越盾,甚至更高。”

越南要推动农业、农村投资的社会化,特别是要引进私营企业等所有经济成分的投资。

平福省国会代表阮俊英建议:“今后,要从两个方面集中打造农业产业核心能力,其中包括企业方面。有了企业的引导,就有了新的市场经营方向,面向产品质和量的提高,依靠科技开发每个地区的特有优势。若想做到这一点,新农村建设计划就要集中协调解决土地、企业投入农业领域所需手续等方面的瓶颈。”

越南确定今后继续建设新农村,旨在建设合理的经济社会基础设施,将发展农业与发展工业、服务业相结合。在这一工程中,将新农村建设与农业结构重组挂钩将有助于越南及早实现预定目标。(来源:越南之声)