越通社河内——越共中央委员、外交部长裴青山近日发表题为“充分发挥外交服务于国家发展事业、助力实现民富国强民主公正文明目标的作用”的文章。文章全文如下:
在越南民族建国卫国史上,除了坚强捍卫祖国、争取并维护独立的军事韬略之外,我们老祖宗始终重视外交活动,形成了越南外交事业豪迈、友好和富于人文精神的独特传统和本色。这一美好的传统和本色,在胡志明时代更得到培育、弘扬和推广,为解放民族、统一国家、建设和保卫祖国事业一个个伟大胜利作出了贡献。
在革新事业中,奉行独立自主、开放、多边化、多样化的对外路线,创造性运用胡志明外交思想和民族友好外交传统和本色,越南对外工作统筹党际交往、官方外交和民间交流等支柱,对于越共中央总书记阮富仲所强调的,并且在越共十三大决议中肯定的“我国从来没有过今天这样的基业、实力、地位和国际声誉”等革新35年具有历史意义的重大成就作出了巨大贡献。
凭着革新35年后的新地位、新实力步入新时期,在越共十三大路线光芒下,我国正为实现到21世纪中叶成为社会主义定向的发达国家的发展目标、渴望而奋斗,这是我们民族在实现民富、国强、民主、公正、文明的征程上具有历史意义的里程碑。为实现这一美好的目标,需要全党、全民狠下决心、付出巨大努力,全面同步推进革新事业,其中的重要任务是“同步、创新、高效地开展对外活动,积极主动、全面广泛融入国际社会”,“继续发挥外交在创建和维护和平稳定环境,动员外部资源来发展国家,提高国家的地位和声誉中的先锋作用”。
和平、独立和自由一直是我们民族的世代夙愿,因为如果国家没有和平稳定,就不可能发展国家,不可能为人民谋求温饱、幸福生活。因此,外交经常性的重要任务是创建和维护有利于建设和保卫祖国的和平稳定环境。为了“未雨绸缪”、“防患未然”地捍卫祖国,外交在拓展和推动各种对外关系走深走实中发挥先锋作用,旨在夯实与世界各伙伴的关系网络,带来实实在在的效果(迄今已同189个国家建交,同30个国家构建战略伙伴、全面伙伴关系)。
此外,外交推动对话,发挥共同点,寻求办法缩小分歧,基于国际法处理各种纠纷。外交的指导性思想是一贯奉行独立自主、和平、友好、合作与发展、多边化、多样化的对外路线。越南是国际社会各国的朋友、值得信赖的伙伴和负责任的成员国,并希望所有国家也是越南平等互利合作的朋友和伙伴。外交原则和方针是在《联合国宪章》和国际法基本原则的基础上充分保障国家民族利益;在同国防和安全一道,坚持、坚决展开斗争,牢牢捍卫独立自主、统一和领土完整,同时巧妙灵活地“以不变应万变”,旨在维护有利于国家发展的和平稳定。
贯彻“经济社会发展是中心任务”理念,外交需要对提高国民经济的实力、自主能力、竞争力以及综合国力作出重要贡献。为此,需要创造性运用统筹民族力量与时代力量的方针,充分争取各种有利的国际条件,尤其是世界发展的成就和潮流,有效实施各项自贸协定(迄今,越南签订了15项自贸协定,正在谈判两项自贸协定)以及国际协议和承诺,旨在扩大市场、引进外部资源来服务增长模式创新和经济结构重组,在科学技术、改革创新和优质人力资源基础上推进国家工业化、现代化等。
明确服务的中心对象是越南民众、地方和企业,外交和对外部门需要充分挖掘各种特殊优势,为民众、地方和企业提高对外经济效益和充分争取国际融入带来的机遇和利益创建有利的环境。本着“开拓进取”、“同行”、“服务”等方针,外交部和越南驻外代表机构始终是协助越南民众、地方和企业寻找合作机遇、促进发展和对接的可靠地址和家园。
胡志明主席生前曾说道:“实力为钲,外交为声,钲大声才响”。因此,需要把地位和实力紧密结合起来,其中充分发挥国家的新地位来创建国家民族的新资源、新力量,同时有效利用综合国力来进一步夯实和提升国家地位和声誉。继续推进并提升多边外交水平,在各种多边机制,尤其是东盟、联合国、亚太经合组织、大湄公河次区域等合作框架以及具有战略意义的重大问题上发挥越南的作用,符合国家的要求、能力和具体条件。
此外,继续创新和提高文化外交、对外宣传、公民保护、海外越南人事务等工作成效,旨在助力提升国际友人和世界人民心目中的“越南价值”和声誉。在全面广泛融入国际的条件下,外交需要致力于保证所有越南民众,无论在国内还是国外,都积极贡献力量并受益于国家发展的成果,其正当合法权益受到保护。
为实现外交的重大职责任务,在制定和有效实施对外工作总体战略的同时,需要高度重视“建立以党际交往、官方外交和民间交流为三大支柱的全方位、现代化外交事业”。全方位外交表现为活动的领域和方式以及实施的主体,其中党际交往、官方外交和民间交流之间,政治外交、经济外交、文化外交与国防、安全、社会文化、环境、科技对外交流之间,双边与多边之间紧密而协调地结合起来。现代化外交表现为精简高效的组织机构以及配套、规范、现代化的流程和设施。而关键在于建设一支政治立场坚定、绝对忠于党、祖国和人民,具有专业、现代化、创新、敏锐的智慧、业务能力和作风以及主动进攻的精神,以便拥有“超越国家水平、达到地区和国际水准的想法和行动”的外交干部队伍。
世界正迎来各种机遇和挑战交织并存的快速而复杂的态势。各个国家民族都在努力把握好自己的机遇。尽管当前还面临许多困难,但国家发展的未来十分光明。在党的英明领导、国家的高效管理、人民群众的团结支持以及各级各部门的紧密配合下,外交将继续为推动国家发展事业,实现民富、国强、民主、公正、文明目标作出应有贡献。(完)
越通社